青岛日报社/观海新闻12月24日 观海新闻记者今天从市人力资源和社会保障局举行的新闻通气会上获悉，市委组织部、市人力资源社会保障局会同市教育局、市科技局、市财政局、市商务局等部门日前联合印发了《青岛市“百万校友资智回青”行动实施方案》，标志着青岛向数以百万计的广大校友吹响创新创业集结号。
——青爱人才、创赢未来，青岛诚邀广大校友结成创业共同体
“当前，青岛正在加快建设创业城市，我们诚邀广大校友来青回青创业发展，与青岛携手共建、共创、共享‘青春之岛’。”市人力资源社会保障局相关负责人介绍说，“我们正在用市场的逻辑、资本的力量全力打造最优创新创业生态，努力为广大来青回青人才提供一流的服务保障”。
此次行动将以“双招双引”联动工作机制为支撑，以校友（驻青高校校友和市外高校在青校友）会组织为依托，实施更加开放的人才政策，搭建校友资源交流对接平台，吸引集聚广大校友回青创新创业，促进广大校友与青岛结成创业共同体、发展共同体，释放“校友经济”对地方经济发展的促进作用，为推动青岛高质量发展提供人才智力支撑。
——产才融合、协同发力，青岛正在加快补齐做强“人才链”
“产才融合是高质量发展的鲜明特征，人才链与产业链的深度融合是区域创新发展的独特优势。”市人力资源社会保障局相关负责人说，“本次行动坚持产才融合原则，整合了组织、人社、科技、教育、商务等部门平台、政策、服务等优势资源、协同行动，旨在为来青回青校友提供高效优质的服务保障。”本次行动主要是围绕产业发展对人才、技术、项目、资金等需求来展开。
聚焦补齐人才链，促进“校友+人才”回青。成立青岛市校友创新创业联盟，依托各校友会组织，设立一批“人才驿站”“引才引智工作站”，加强与海内外校友的联系。依托青岛人才网等建立“高精尖缺”招贤榜，发挥校友资源优势促进以才引才，在校友中常态化开展举贤荐才活动，对引进高层次人才的给予最高100万元中介奖励。对各校友会围绕“双招双引”组织的重要校友活动、海外招才招商活动，按照有关规定给予适当经费补贴。
聚焦做强技术链，促进“校友+技术”回青。主要四项举措：搭建技术交易平台，链接技术转移服务机构、投融资机构、高校、科研院所和企业，促进校友技术在青交易。鼓励驻青高校、科研院所及企业发挥技术转移转化基地、技术创新中心、重点实验室等平台作用，服务校友技术成果转化，按照规定享受相关政策扶持。建立关键技术攻关揭榜挂帅机制，支持校友与在青企业共同开展关键核心技术攻关，经遴选确定的标志性科创成果，每个项目可给予最高500万元资助。实施国家重点科研项目奖励，对在青实施的国家科技重大专项和重点研发计划项目的承担团队（个人），按照上年度国拨经费到账额的3-5%进行奖励，单个项目最高奖励30万元，同一承担单位合计最高奖励200万元。
着力延伸产业链，促进“校友+项目”回青。强化平台支持，对符合条件的校友项目入驻各类公共创业孵化平台，按规定享受房租减免等政策服务。加强资本赋能，搭建校友项目线上对接、项目路演、资本赋能的协同服务体系，充分利用“人才金”“人才板”“人才贷”等资本手段为校友创新创业拓宽融资渠道。实施大赛奖励，支持校友企业参加青岛创新创业大赛，对在大赛中获奖企业落户青岛的，给予最高100万元奖励。对现行人才政策无法适应或不能满足其需求，但具有战略性、引领性作用和成长性、稀缺性的高端人才项目，按程序纳入定制化支持范围。
助力壮大资金链，促进“校友+资金”回青。对校友来青投资的，按照投资、纳税额度给予相应比例奖励，上不封顶；投资、纳税达到一定额度的，发放高层次人才服务绿卡，享受相关服务，其在青家属可同等享受就医保健、交通出行等便利化服务；对前景好、潜力大、发展快的人才创业项目，纳入“青岛菁英”人才工程予以支持。
与此同时，青岛正在加快推进“一口受理、并联办理”的一站式人才服务体系建设，旨在为来青人才提供更加优质高效的服务体验。
——构建三个机制，保障校友回青对接
“一分计划，九分落实”。为保障“百万校友资智回青”行动的顺利开展，相关部门从强化协调、顺畅对接、奖励激励等方面作出明确规定，促进校友回青的各项政策措施落到实处。
建立校友回青工作协调机制。此次行动在市人才工作领导小组的统一领导下，由“双招双引”联动工作协调专班统筹组织实施。由市人社局、市商务局两位局长任组长的“双招双引”联动工作协调专班负责统筹组织实施。各有关部门对口联系2-3所在青高校，探访知名校友，定期走进高校调研，以现场办公形式帮助解决校友回青遇到的实际问题。同时要求各区市、功能区将行动纳入年度人才工作计划安排。
建立校友回青服务保障机制。此次行动坚持线上与线下相结合的原则，在线上依托“双招双引”社交平台，建立校友回青对接服务专区，在线下构建校友回青需求限时回应、项目协同洽谈、政策一站集成、问题顶格协调等为一体的闭环对接服务机制。同时，扩大人才服务专员规模，组建校友回青服务专员队伍，建立“校友吹哨、专员报到”机制，全方位做好校友项目对接服务保障工作。
建立校友回青对接服务激励机制。为调动区市（功能区）和校友组织的积极性，此次行动将校友资智回青对接服务工作情况纳入对各部门、各区市及功能区“双招双引”工作考核范围。同时，建立校友会招才招商成效评估奖励制度，对促进人才项目对接落地成效突出的给予一定奖励。（青岛日报/观海新闻记者 任晓萌）
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