日前，青岛市国际城市战略推进委员会发布《青岛市推进“国际化+”行动计划（2020/2021年）》（以下简称《行动计划》）。《行动计划》围绕建设“开放、现代、活力、时尚”的国际大都市，推进企业、市场、产业、园区、城市“五个国际化”，结合“十五个攻势”任务，对标和借鉴海内外先进城市和地区相关领域的建设经验，制定了今、明两年全市推进国际城市建设的重点工作任务。
青岛市国际城市战略推进委员会办公室副主任、青岛市商务局党组书记、局长李苏满对《行动计划》内容进行了解读发布。她介绍说，青岛市国际城市战略具体实施工作采取双年制行动计划滚动推进的工作模式，本轮《行动计划》是在顺利完成前两轮《青岛市推进“国际化+”行动计划（2016/2017）》《青岛市推进“国际化+”行动计划（2018/2019）》的基础上，由青岛市国际城市战略推进委员会办公室（以下简称“市推进办”）牵头，联合全市国际城市战略各成员单位，包括各市直部门（单位）、各区市（经济功能区）共同研究起草制订的。
她同时介绍，《行动计划》自去年起开始着手筹备，为放大坐标，立足全球，市推进办联合世界知名的“全球城市榜单（GCI）”发布机构科尔尼，对前两轮双年制行动计划的完成情况进行了综合评估，给出现阶段青岛市推进实施国际城市战略的新窗口期和挑战，站在全球视野，调研了135个国际城市（其中包含75个海洋城市）的优势发展路径，结合青岛市资源禀赋，构建了推进青岛市国际城市建设的六大维度——“航贸枢纽”“活力宜居”“产经活动”“人才吸引”“创业创新”“时尚创意”，为每一个维度找到现阶段工作着力点，共同形成30项具体指标的国际城市衡量指标体系。
《行动计划》共包含139项工作，围绕建设“开放、现代、活力、时尚”的国际大都市，制定了2项统领工作。在推进企业国际化，激发城市发展核心活力方面，涉及19项工作。包括对标新加坡淡马锡模式，面向全球推进国企混改；对标深圳办好青岛企业家日，建立异地海外山东（青岛）企业家常态化联络机制；对标德国“隐形冠军”经验，举办青岛德国隐形冠军投资合作论坛；对标硅谷投资机制、以色列“创新创业之都”发展经验，实施关键核心技术专利组合培育工程等。
在推进市场国际化，拓展城市对外开放平台方面，涉及21项工作。包括重点打造日本、韩国、德国、以色列、上合国家实体“国际客厅”；对标东京新宿、韩国首尔知名步行街，申建国家级步行街试点；发展“夜经济”，依托地域文化打造城市夜色名片，发布《夜间城市消费指南》等。
在推进产业国际化，着力塑造城市动能转换优势方面，涉及31项工作。包括加快打造世界工业互联网之都，通过推动3000家企业开展智能网络数字化改造、发布500个工业赋能场景和200个未来城市场景；推动智慧农业大数据平台建设，建设中国国际农产品加工产业基地、上合组织地方农业对外开放合作试验区、高端农业装备产业基地3个基地或试验区，打造“国际种都”地域农业品牌等。
在推进园区国际化，引领城市更高质量发展方面，涉及17项工作。包括新增上合示范区贸易企业，建设上合青年国际创业孵化器项目；加快发展自贸试验区青岛片区海洋特色产业，落实106项改革试点任务；高水平建设中德国际合作园区，打造长江以北德国企业最集中区域和省内最大德语人才聚集地；打造国际航运贸易金融创新中心核心区；建设时尚创意产业园和国际纺织服装文化发展基地等。
在推进城市国际化，提升城市吸引力竞争力，建设国际化大都市方面，涉及49项工作。包括社区养老、志愿服务、社区治理等内容，如建设居家社区养老服务中心，探索建立延缓失能失智保障工作机制，提升多元主体协同治理下的社会组织治理能力等。
据介绍，对《行动计划》涉及到对标学习国内外先进城市的相关经验，市推进办配套编发了《“国际化+”行动计划（2020/2021年）对标案例指导手册》，共收录来自14个国家和地区的44个城市的对标案例114宗。如对标国内外先进经验，营造创新创业氛围，打造工业互联网之都方面，收录了德国通过出台法律、设立创新资助项目、在融资体系中提供政策性支持等方式打造“隐形冠军”的经验做法；美国硅谷打造良好的创业生态系统、多方式提供创业融资等方式吸引高端人才的经验做法；以色列特拉维夫通过营建全球媒体沟通平台、完善企业数据库等方式建设“创新创业之都”的经验做法等。
如对标世界发达夜间经济发展模式，积极引导夜间消费，收录了英国伦敦积极改善夜间交通、建立夜间自治市镇网络，推出“夜间市长”提出夜间活动创意的做法；日本工厂艺术空间夜间灯光艺术游览；新加坡夜间野生动物园以灯光艺术、沉浸式互动在夜间推出的特色游览路线等。
据悉，自青岛市推进实施国际城市战略以来，在实施纲要中规划了“基准启动期（2016年）、实施开展期（2017-2021年）、中远规划期（2022-2049年）”三个阶段，本轮《行动计划》发布，正值实施开展期阶段的最后一轮双年制行动计划，对青岛市建设“开放、现代、活力、时尚”的国际大都市，推动各领域高质量发展具有重要意义。
责任编辑：焦静
