青岛日报2020年12月30日第13版

一周说

“未交付”不该成“无着落”  

隆冬已至，“我爱青岛·我有不满·我要说话”活动的热潮却依然澎湃。作为面向全体市民的民声倾听主题活动，“三我”活动开启多个诉求通道，欢迎各界广泛吐槽，并通过受理、办理、反馈、监督“四位一体”机制的全面运行，将这些“吐槽”转化为推进社会管理向社会治理全面转型的积极力量，也使“方便、温馨”成为“开放、现代、活力、时尚”城市发展定位的最贴切、最亲民的民生注脚。

作为“方便、温馨”的重要指标，要让市民“在家，感到生活方便；出行，感到交通方便；办事，感到舒服方便”。而这，无疑也对各区市、各部门提出了更高的要求和期许。近期，青岛日报社观海新闻客户端“直通12345”平台留言反馈中，出现了不少因“未交付”和“未移交”而难以解决的堵点问题。一些区域或领域的问题因“未交付”变得“无着落”，影响了“方便、温馨”的体验，而广受市民诟病。

此前，网友“秋日私语”在观海新闻客户端“直通12345”平台反映，高新区华东路（河东路以南段）、河东路（宝源路以东段）路灯一直不亮，存在极大的安全隐患。高新区随后回复说，经落实，该区域路灯尚未竣工移交，已要求施工方加快工程进度，尽早移交亮化。可据了解，该回复过去近两个月了，这些道路部分区域依然是漆黑一片。该网友质疑：道路已通车很长时间，照明设施硬件也已齐备，但在相关部门积极“推进”之下，为何依然没有“点亮”？个中缘由，值得深思。

就道路“未交付”而产生的后续照明问题，网友坦言，高新区与城阳区之间区划发生变化，一些职能部门需要时间交接工作，对此，市民很理解。但相关交接工作屡屡拖延、多条通车道路长久漆黑一片的现实，让人在担忧道路行车安全的同时，更忧虑如此缓慢的对接效率，如何保障未来功能区真正高速发展？

显然，在全力保障“方便、温馨”目标实现的过程中，“未交付”不该成为整改缓慢的“借口”，而应成为工作对接的“加速口”。

无独有偶。一位网友日前在“直通12345”平台反映，李沧区清泉路李村大集东门向南至鼎世华府C区西门，一段百余米人行道上停满了私家车，行人只能在行车道上通行。交警李沧大队反馈称，该路段并未完全交付，目前中队领导正在协调周边相关单位、社区对违法停车进行协调停放。他们还将安排警力对该路段加强巡逻，发现车辆违法行为及时劝离、处罚。但近期清泉路周边市民再次反映，该路段人行道上乱停车问题并未根本改善。记者了解到，从10月10日至今，该问题在“直通12345”平台已连续反映过5次，相关部门每次的答复都大同小异。

随着青岛城市扩张和人才引进步伐加快，新城区成片崛起，新建道路交付前的管理乱象，并非清泉路附近独有。在许多新建住宅密集区，同样存在着新建道路的监管空白。居民们少则忍耐数个月、长则一年半载，极大地影响了周边居民的日常出行和交通安全。

显然，“未交付”也不该成为整改欠佳的“借口”，而应成为工作改进的“突破口”。

就此，有市民建议，如果道路已形成车辆通行的事实，无论是否移交，责任部门都该靠前一步，主动尽责。据了解，就未交接道路该如何有效管理的问题，国内一些城市已开始创新管理模式。天津市交管部门目前已与该市的交委、建委积极对接，先行试点，解决未交付道路的管理盲区。这个做法，值得我市学习借鉴。

道路出行如此，居民生活亦然。观海网友aXarto不久前反映，即墨区中建领海尚溪地小区电力设施老旧，频频停电，尤其是阴天下雨时，严重影响居民的正常生活。即墨区就此回复说，经落实，尚溪地小区电力问题供电部门未接管、未移交，产权属开发商。该小区居民为该问题多次向相关部门反映，但问题始终没有得到根本解决。对此，有网友坦言，用电是居民最基本的需求，如果连这个基本生活需求都无法正常满足，何来让老百姓生活“方便、温馨”？又如何真正保障“让百姓心气顺”？

因此，“未移交”也不该是监管错位的“借口”，而应成为治理创新的“对接口”。

城市治理中的每件事都需要管理者有一颗为民之心，在市民反映的问题面前，能否主动作为，勇于担当，考验着各部门的责任意识和创新胆识。百姓基本的生活需求，不该因“产权”问题而被阻隔。希望相关职能部门能靠前一步，积极探索新的治理模式。针对供电设备产权未移交的小区，与开发商等供电设备产权单位主动对接，全面排查。对于确实无法正常供电的小区，要展开试点，协商移交，保障居民正常用电。

无疑，随着“三我”活动的深入开展，“让老百姓心气顺”已然成为衡量活动是否真正有实效的重要标尺。公共照明、停车管理、生活用电……与“百姓心气顺”息息相关的每一个细节，都考验着一座城市的治理智慧，也丈量着城市治理模式的精细化程度。如何让治理能力与城市发展速度相匹配，是当下各相关职能部门必须迎接的重要挑战。