青岛日报2021年1月3日1版

建设长江以北重要的国家科创基地

——二论贯彻落实市委经济工作会议精神

创新是引领发展的第一动力，创新型城市建设的速度和质量，决定了城市竞争的实力和格局。青岛要充分发挥在大循环和双循环新发展格局中的“双节点”作用，建设长江以北地区重要的国家科技创新基地是题中应有之义、当务之急。“十四五”规划的开局之年，青岛惟有下好创新这步“先手棋”，才能推动高质量发展“加速跑”，在激烈的城市竞争中实现进位赶超。

聚焦创新驱动，强化科技创新策源能力。基础研究是科技创新的源头，是青岛增强创新策源功能的重要根基。青岛要依托自身特色优势，聚焦国家战略需求，聚焦主导产业发展方向，聚焦关键领域和发展前沿，加快提升海洋试点国家实验室、国际院士港等平台创新水平。充分发挥企业在产学研融合中的主导作用，企业“出题目”、院所“作答案”，构建以企业需求为导向的科研立项机制，科研奖励、评价、经费分配等，都要以市场需求和市场转化成果为依据。要抓好支持科研人员兼职创新、在职创新、离岗创业等政策落实，加快培养技术经纪人队伍，组建创新联合体，构建起企业、资本、大学、中介机构等多方互动机制，使产学研能够在市场化条件下实现高效融合。要发展“科教产”融合园区建设，打造创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。

释放创新活力，以创业生态激发发展潜能。创新和创业相辅相成、无法割裂，创新是创业的基础，创业是创新的载体。时下的青岛正在建设创业城市，就是要打造一个具有完备创新创业生态，新技术、新产业、新业态、新模式竞相迸发的城市。让所有到这个城市来的人都怀着梦想，让生活在这个城市的人都充满梦想。去年末，市委出台了“青创十条”，条条都是实货干货，各级各部门要盯住每条政策，一条一条细化落实举措。每一个责任部门，都要在每一条政策后面讲出运用政策的鲜活案例，向市委、市政府报告，向社会公开。

充分发挥资本撬动创新的杠杆作用。“扩大创投风投中心的全球影响力”是省委对青岛提出的要求。要高举建设全球创投风投中心的大旗，加大对一流创投风投基金的招引力度，更好发挥科创母基金、天使母基金、青创投直投基金等在建设创业城市中的重要作用，为各类人才创新创业提供最佳的资本土壤。要加快青岛资本市场服务基地建设，发挥好科创板拟上市企业评价增信指数机制优势，为创业企业上市融资、借助资本市场快速做大做强提供全方位支持。要常态化、制度化开展企业家资本市场培训，持续提高企业家和创业人才对接利用资本市场的意识和能力。要在上市公司数量和质量上再创新高，保持住运用多层次资本市场“加速跑”态势。

进一步打造吸引创新创业人才的“强磁场”。创新创业的第一资源就是人才，要继续保持全国“最佳引才城市”这一良好势头，全面落实以企业为主体的引才、育才、用才、留才机制，发力引进一批顶尖创业人才和人才团队。要打造高水平的孵化机构和专业孵化器，助推创业团队项目加快落地。要发挥好创业服务办公室作用，为人才安家落户、子女入学、看病就医等提供“一站式”服务。要加大人才公寓建设力度，科学制定分配政策。

科技创新大潮澎湃，千帆竞发勇进者胜。“十四五”规划的开局之年，青岛只要乘势而上，主动担当作为，找准创新创业的着力点、引爆点，就一定能催生更多从“0到1”的科技创新成果，使创新的思想不断涌流、创业的传奇不断涌现。（青岛日报评论员）

责任编辑：荣潇