青岛日报2021年1月5日1版

引领胶东经济圈一体化发展

——四论贯彻落实市委经济工作会议精神

一座城市的能级，很大程度上看它在区域发展中扮演的角色。作为胶东经济圈中心城市的青岛，当好胶东经济圈一体化发展的“引领者”，努力将胶东经济圈打造成为中国经济新的增长极，是青岛义不容辞的使命担当。

无论从人口规模、经济体量、发展基础、区位优势还是辐射范围的角度衡量，胶东经济圈都具备禀赋优势，蕴含着巨大的市场空间和发展潜力。以青岛为核心，做大做强胶东经济圈，不仅是青岛实现发展跃迁的必由之路和实现胶东五市强势崛起的战略选择，其意义更在于，能够在中国北方打造一个新的区域经济增长极，为更大区域高质量发展赋能。新的一年，青岛要充分发挥在大循环和双循环新发展格局中的“双节点”作用，把胶东经济圈一体化发展作为积极服务黄河流域生态保护和高质量发展、深度融入新发展格局的重要平台，引领对内、对外双向开放纵深发展。

当好“引领者”，青岛要充分发挥中心城市作用，打破一亩三分地的思维定式，推动完善胶东五市高效协同的区域发展机制，在抓落实上带好头，在投入上多付出、多分担，促进要素高效流动。过去一年，青岛牵头建立了胶东经济圈一体化发展工作机制。胶东五市成立了30多个联盟，签署40多个合作协议，携手在北京召开胶东经济圈一体化推进大会，设立1000亿元的山东半岛城市群基础设施投资基金，一批重点项目集中签约，一体化发展全面起势。驶入“快车道”，更要加速跑。青岛要更加积极主动地与四市强核聚群、抱团发展，共同制定发布胶东经济圈一体化发展规划，抓紧建立胶东经济圈一体化重点项目库，用足用好山东半岛城市群基础设施投资基金，打造青岛—潍坊临空临港协作区、莱西—莱阳一体化发展示范区等若干个区域一体化发展的示范标杆，共建高效交通圈、绿色生态圈、互补产业圈、国际朋友圈和幸福生活圈。

当好“引领者”，青岛要在更大的坐标中定位自己。青岛要主动服务黄河流域生态保护和高质量发展战略，全面落实沿黄九省（区）省会（首府）和胶东经济圈“9+5”城市“东西互济陆海联动合作倡议”，深化与沿黄流域重点城市在经贸投资、产业发展、商旅文化、生态保护等领域的合作，谋划推动一批重大工程、重点项目落地见效。发挥港口门户城市优势，与黄河流域重点城市联合建设海铁联运中转基地。青岛要在一体化发展中，带领胶东经济圈发出北方声音，提振一体化发展影响力。

青岛更要引领胶东经济圈充分利用与日韩地缘相近、人文相亲的基础优势，发挥在中日韩地方经贸合作中的示范作用，构筑中日韩深度合作“胶东渠道”，加快建设中日韩消费专区、中日韩投资共同基金等平台载体，统筹胶东五市海陆空铁“四港联动”，建设多式联运组织中心，争创中日韩自贸区先行示范区，打造中国面向日韩的开放门户、面向区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国深度开放发展的重要支点。

青岛还要放大国际客厅的创新模式，增强国际客厅服务开放发展能力。过去一年，青岛的国际客厅建设已经多点布局、起势发展，国际客厅要发挥作用，必须更多地集聚资源。一方面，要深化黄河流域城市、海关、港口和企业合作机制，建设黄河流域开放合作国际客厅，布局上合示范区、自贸试验区联动创新区，强力助推黄河流域高质量发展；另一方面，各个国际客厅都要首先面向胶东经济圈、面向黄河流域，让来自全球的优质资源在青岛聚合，流入胶东、流入黄河流域，搭建永不落幕的线上线下、国内国外常态化对接平台。

旌旗猎猎，战鼓雷鸣，胶东经济圈一体化的战役已经全面打响。青岛要当好先锋，打好头阵，努力让胶东经济圈成为中国经济新的增长极和北方高质量发展的重要动力源。（青岛日报评论员）

责任编辑：王凤一