22日，岛城漫天大雾。在黄台路10号日本高等女校旧址，徐坤和队员们站在满是瓦砾沙土的地面上，拿着审批的修缮方案，详细检查着施工情况。

徐坤是市文化市场综合执法局执法六大队的大队长，该大队负责着全市各级文物保护单位的检查。在徐坤看来，文物是物化的历史。作为城市进程的见证，它们凝结着一座城市弥足珍贵的记忆。在不断加速的城市化进程中，要保护好先人留下的“宝贝”使之世代传承，强化文物执法一刻也不能放松。

现场

拿着审批方案对照查施工

日本高等女子学校建成于1918年5月，由日本建筑师仿德式风格设计，2005年其旧址被列为市级文物保护单位。因多年闲置，受自然、人为等因素影响，近年来建筑主体出现了屋面瓦件脱落、漏雨、墙体开裂等不同程度的损坏。“我们多次过来查看，发现屋顶的瓦片有些确实出现破损了。”在黄台路10号日本高等女校旧址，徐坤告诉记者，类似这样闲置的文物保护单位，日常工作中，他们也要加以巡查。

去年，一家单位和该处文保单位的产权单位签订了租赁合同，想要将这处建筑修缮后加以利用。负责修缮施工的青岛五环房屋装潢有限公司项目负责人徐强告诉记者，修缮类似的文物保护单位，不能随便找施工队，需要寻找具有文物保护施工资质的企业，设计同样需要相应的资质。接到修缮任务后，他们查找了相关资料，制作了完善的修缮方案，上报到文旅部门审批。“按照前期的预测，我们以为建筑瓦片的损毁率在百分之五六十左右，没想到最后实际检查发现，损毁率已经达到了百分之九十以上。”徐强说。

修缮审批之后，便是徐坤所在的文物执法大队所负责的事项了：修缮过程中，是否按照获得审批的修缮方案进行施工，有没有对文物保护单位造成损坏等，这些，都需要执法人员在修缮过程中随时加以检查。

在现场，执法队员们按照审批方案，开始了逐项检查：门窗是否有损坏、建筑主体是否保持原样……一系列的检查过后，徐坤指着离建筑大门只有几十厘米的几棵大树问了起来：“离建筑主体这么近，大树根系会不会对房屋地基造成影响？”对此，徐强马上给予了解答：“这几棵玉兰树，有一棵是目前青岛最大的，经过我们施工时检查，根系已经非常发达，不过不会对建筑地基产生影响。”施工过程中，楼顶不同时期留下的石棉瓦、大红瓦，在修缮时将统一换成牛舌瓦，最大限度恢复一百年前建成之初的模样。“这些牛舌瓦的形状、颜色，都是我们查阅资料后再找专业厂家定制的，整个修缮过程，用了10万片牛舌瓦。”

一番检查确认后，执法人员们随即赶赴下一个检查地点。此时，已是上午11时许了。日本高等女校旧址的修缮，节前将全部完成，不久，这座拥有近百年历史的老建筑，将焕发新生。

讲述

每天走上万步很正常

下一个检查点，在西海岸新区的琅琊台，需要驱车跨海而行。在他们的检查过程中，虽然路途较远，但相对还是比较“容易”的一次巡查。此前，他们曾多次前往海拔400米的崂山华楼宫，因为没有开放，他们抵达停车点后，还需要走山路步行近半小时才能到达。而这，只是执法人员日常巡查的家常便饭。

“不是在文保单位现场检查，就是在去往检查的路上。”徐坤告诉记者，作为历史文化名城，我市各级文物保护单位共有539处，其中市级及以上文物保护单位195处。“看着这195处好像挺少，但实际与感觉的并不一样，比如青岛八大关近代建筑，里面就有236处文物本体。”检查一次，执法人员很多时候都需要步行。“我们的微信朋友圈步数，很多时候都遥遥领先，一天上万步很正常。”仅是今年以来，执法人员就先后在西海岸新区琅琊台、平度天柱山、即墨田横岛等地点检查，每一次都步行很长的路。

“从去年年底开始，省文化和旅游厅启动了文物安全百日攻坚集中行动，对2016年1月1日以来的各类文物违法行为全面整治，统筹推进全国重点文物保护单位保护范围和建设控制地带内违法建设专项整治。”此次检查要协同公安、自然资源、住房和城乡建设等有关部门，采取处罚一批、整改一批、督办一批、通报一批、约谈一批、移交一批等强力措施，坚决遏制文物违法案件多发态势，落实文物保护责任，完善工作机制，切实提升文物工作法治化水平。“希望更多市民关注文物保护现状，积极提供损坏保护文物的线索。”徐坤说。

行动

五年查处十起违法案件

法修缮、在保护范围及建空地带违法建设等案件进行了行政处罚，总罚款额超过二百万元。其中，朝鲜银行青岛支行旧址使用单位工商银行青岛市北二支行未经批准，擅自对文物本体进行修缮。在施工过程中拆除了文物本体正门两侧立柱、柱头和柱础，明显改变了文物原状。经过调查，执法人员对工商银行青岛市北二支行给予罚款人民币20万元的行政处罚；对施工单位青岛汇丰装潢有限公司给予罚款人民币5万元的行政处罚。仅去年一年，该大队就加强对重点区域的各级文物保护单位执法检查工作，全年共出动执法人员300余人次，检查文物保护单位260余处，下达整改通知书8份。鉴于去年夏季雨水较多，部分文物保护单位业主急于修缮而不熟悉如何申报问题，执法人员主动帮助业主联系局驻审批局首席，争取在最短时间获取审批许可。

徐坤说，文物执法的目的绝不是行政处罚，预防性保护才是第一位的。为此，他们也积极组织宣传推广，以八大关为例，他们便组织市文旅局文物保护处、驻审批局首席代表、市机关事务服务中心、市南区文旅局、市南区综合执法局、山东青岛疗养及部分市民代表开展座谈，就文物修缮审批、文物行政管理、文物执法监管、文物保护与文化传承及时尚城建设等方面分别作出发言，文物保护志愿者通过宣读倡议书及播放纪录片形式来增强市民文物保护的意识，使文物保护法律法规深入人心，树立“保护文物人人有责”的理念。（观海新闻/青岛晚报记者 徐美中 摄影 徐常青）

责任编辑：李婧菲