为贯彻落实2020年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》和全国教育大会精神，青岛西海岸新区教育督导工作认真坚持新发展理念，秉持问题导向，需求导向，目标导向，破立并举，对政府履行教育职责、义务教育均衡发展、城乡义务教育一体化发展、幼儿园办园行为、集团化办学等重点工作进行全面督导，对全区教育信息化建设、智慧校园建设、校园文化建设、职业教育攻坚政策落实情况专项督导，对师德师风建设、疫情防控重点工作进行专题督导。致力推进教育评价改革，以加快构建新发展格局为契机，优化常规督导、重点督导、项目督导并行模式，突出督导的科学性、专业性、实效性。按照精准发现问题，及时督促整改，限时反馈结果的工作流程。第一时间向主管部门报告，向学校建议，向媒体发声，形成了协同育人、融合发展的教育督导评价服务体系。
能担当——着力督学素养打造
按照《黄岛区督学暂行管理办法》等文件要求，面向全区中小学校择优选拔160名年富力强、勇于创新的优秀教育干部组成新区第三届督学队伍。新一届督学平均年龄41.6岁，比上届督学平均年龄下降4.5岁，本科及以上学历、副校长（副园长）以上职务占95%，督学队伍的年轻化、专业化建设进一步加强。建立专、兼和特邀督学并行机制，在专职督学建设的基础上，聘请社会工作者、教育专业人士、关心下一代代表等，加入到督导队伍。从根本上解决督学队伍专业水平不高，结构不合理，吸引力不够问题。
青岛西海岸新区将督导培训纳入教育干部培训计划，提供专项资金保障，积极组织参加各级各类培训学习活动，及时做好二级培训和成果推广活动，努力实现学习效果最大化。
加强督学专业力提升。修订《督学管理办法》，明确督学工作职责，建立督学资格制度，执行分类聘用办法，完善督学培训制度，推进专职督学、兼职督学齐头并进，齐抓共管，把握新时代教育督导形势任务、新理念、新方法，熟练掌握教育法规政策，有效采集信息和整理信息，科学准确判断问责，依法公正，坚守职责。对焦难点重点，关注热点痛点，协调各有关科室部门，使问题在第一时间得到解决，为教育教学诊断提供依据，为教育管理和决策提供支持。
创新培训方式。采取集中培训、专题培训、专班培训等方式，带着问题培训，带着课题培训，带着专题培训，不断强化学习，提升督学的专业素质。积极组织参加青岛市组织的专职、兼职、特邀专题培训班，深入系统学习《教育督导条例》、《关于深化新时代教育督导机制改革的意见》、《深化新时代教育评价改革总体方案》等系列文件精神。采取集中学习、个人自学、线上培训等不同形式，系统学习督导理论，交流学习心得，结集优秀论文，切实提高督导素质和专业力。不断强化大督导意识，及时了解掌握教育政策变化，更加契合教育改革的新导向，新要求，明确新形势下督导的新内容和形式，使督导更加具有针对性和前瞻性。
激发督学学习的积极性和主动性。督学积极组织参加各级各类优秀案例征集评选和督导征文活动，养成善于发现、分析、解决问题的优良习惯，倒逼督学学习的积极性和主动性。2020年全国督导案例评选中，青岛市共有2个案例推送至国家督学委，新区文化路幼儿园张炯艳督学的《每一个生命都值得尊重》作为案例之一入选其中。
加强督学专项课题引领。设立督导评估专项课题，围绕区教育重点工作进行专项督导课题研究，鼓励责任区和责任督学积极申报全国、省、市研究课题，参与相关项目课题研究，对接重点热点问题，进行系统深入主题研究，督导室牵头申报的《中小学劳动教育实施与评价研究》、《中小学研学旅行课程建设与评价研究》，被列入2020年山东省001、002号课题，课题成功申报，将为推进新区劳动教育和研学旅行工作，提供及时有效的理论和实践支撑。
善担当——优化督导机制架构
完善督导法律法规督导体系，加快规章制度建设。
完善督政体制机制，形成职责明晰、统一协调新格局。完善政府履行教育职责评价体系，建立沟通联络机制，明晰相关部门职责，形成统一协调、分工负责、齐抓共管的督政新格局；做好省市政府对区市政府履行教育职责评价工作，扎实推进幼儿园普及普惠县（区）创建、义务教育优质均衡发展县（区）创建等重点难点工作。按照法定的职权和程序，建立有序的工作模式和健康的工作生态。
建立常态化的学校督学机制，实现督导的全方位，全过程，全覆盖。每个学校设置督导视导员1名，直接对接挂牌督学，实现工作上下联动，信息互动融通，形成“专职督学+兼职督学+特邀督学+学校视导员”督导队伍构架，实现新区督学工作纵向贯通，横向融合。按照青岛西海岸新区管委教育督导委员会办公室《关于建立全区中小学校责任督学挂牌督导制度》的要求，对学校实施经常性的督导，并通过督导APP信息化平台和《青岛西海岸新区督导简报》及时发布督导信息，推送督导典型，推优典型做法，列出问题清单，让督导成为全区教育工作的重要助推。
建立完善督导评价机制，问题导向，精准施策。研究制定中小学（幼儿园）办学质量评价标准《青岛西海岸新区办学质量评价指标体系》、《教育督导评估结果反馈、公示、整改、约谈问题整改督办制度》。从学生发展、教师发展、学校发展、区域发展四个方面进行评估。注重学生核心素养的评价，注重教师的专业化发展和专业支持力度，注重学校办学理念提升和办学效能提速，注重区域教育公平和教育质量的全面科学均衡发展。改进结果评价、过程评价，探索增值性评价，健全优化综合性评价机制。将青岛市质量检测结果，进行问题指标再分解，再对焦，做到一源多用，资源共用，最大限度的实现信息共建共享。将青岛市教育质量检测结果与日常督导融合，形成各学校阶段性的督导专报，实现一片一报告、一校一清单，督导报告“私人订制”为学校发展提供科学精准的问题导向，实现以“督”促“学校管理规范”，以“导”引“教育教学提高”的科学闭环。
会担当——创新督导理念方法
探索“督、评、导”三位一体的教育督导模式。对课程建设、课堂质量，学业水平，技术技能等进行全景性的督导和系统性的评估，加大过程管理，强化督学过程工作机制，除在大型的教育质量检测、集中督导督学外，强化学校过程性管理的督导，对教育重点项目，如优质学校办学督导、疫情防控、集团化办学、智慧教育、 教育质量评价等实行全程督导，全方位督导、全员督导。完善过程督导和重点督导双规机制，精准发现问题，及时协调整改。引进先进地区好的经验和做法，进行异地培植扶持，采取嫁接和培育结合方式，形成优育优培的优质土壤和环境。
多源一体建设，发挥督学的专业力和助推力，促进督学工作的良性发展。责任督学都是教育管理干部，有着丰富教育管理经验，社会、教育资源相对丰富，可以对学校教育教学进行多方面多层次的督查指导，也能根据学校校情，针对性的重点督查，第一时间发现学校管理薄弱环节，指出学校管理中存在的“见怪不怪”和“习以为常”的盲区，举一反三，及时反馈，发挥“吹哨人”的作用。对存在落实上的短板空白，对隐形线索、内在影响估计不足，资源相对单一，责任督学充分协调周边资源，与相关部门、与家长沟通，帮助学校完善工作体系，加强学校工作前瞻性预判，强化问题研判，变个人优势为集体优势，区域优势为全区优势。
与时俱进，与时偕行，优化模式创新，提升时代性。探索“互联网+督导”模式，完善教育督导网上评估系统，充分利用信息化、智慧教育等技术手段，形成精准的数据样本，整合信息数据，综合分析诊断，进行个性化问题研究，形成私人订制的整改措施，为教育管理和决策提供支撑，为教育教学诊断提供依据。
不断学习，终身学习，强化观念更新。深入学习新形式下督导的新要求、新目标和新理念，从单一的督查到与学校共商、共建、共育，实现方法理念的共享，合作共赢成为教育督导新的工作理念。着眼大局，从社会、家庭、学校等不同方面，寻求解决问题途径和方法，实现途经的最优化，效果的最大化。
实习编辑：张琳
责任编辑：杨海涛
