“十四五”开局之年，威海如何迈好第一步？2月2日上午，在省十三届人大五次会议上，省长李干杰代表省政府作政府工作报告。报告中，与威海发展密切相关的重点工作被纳入全省“十四五”规划大盘子，尤其是在开放、海洋、一体化发展等三方面，释放出更多的政策红利，为威海市今后高质量发展提供了更多利好支持。

做好开放文章 在深耕日韩上取得新突破

■报告点击：做大做强国家级跨境电商综试区

紧抓中韩自贸区地方经济合作示范区、国家跨境电商综合试验区等改革试点的政策叠加机遇，去年以来，威海市通过海关跨境电商管理平台进出口34.6亿元，占全省跨境电商进出口的25%，居全省第2位；跨境电商零售直购出口27.4亿元，占全省的54.4%，为全省第一。

以报告为指导，威海市将研究国内物流发展布局，推动顺丰集团在威海设立保税“中心仓”，建设顺丰综合物流园，争取跨境电商进口有所突破。同时，推动速卖通在威海设立“边境仓”。加快建设皇朝马汉保税物流中心，争取尽快验收封关运行。

同时，支持韩国商品交易中心升级改造，继续鼓励玖罗保税展示中心丰富商品类别，推动综保区国际商品展示交易中心尽快投入运营，研究韩国化妆品由“进口+销售”转为“国内生产+销售”。

■报告点击：深化国家服务贸易创新发展试点

培育荣成服务外包产业园、环翠文化创意产业园等一批特色载体，搭建国际运输、文化旅游等10余个服务贸易专业服务平台……开展全国服务贸易创新发展试点建设以来，威海市服务贸易从业主体年均增长50家以上，服务进出口实现年均增长15%以上，明显高于全国、全省平均水平。

今年，威海将积极培育大数据、云服务等服务贸易新业态、新模式，认真总结服务贸易试点经验，不断推出更多可复制、可推广的“威海经验”。同时，建设威海市服务贸易创新发展试点“线下展示平台”，集中展示威海服务贸易发展过程中涌现的典型企业案例、重点产品、合作经验，为服务贸易领域的企业产品及服务搭建展示推广平台。开展省级特色服务出口基地认定工作，争取将荣成修造船基地纳入全省“大盘子”，带动辐射相关企业集聚发展。

■报告点击：打造与日韩国际物流“黄金大通道”

报告提出，要加密空运海运航班航线，打造与日韩国际物流“黄金大通道”，支持威海与韩国仁川整车运输常态化。在威海，已构建起向东与韩国、日本海港、空港联动，向西至中亚、欧洲的东西互联互通的国际物流大通道。由此，威海正由支端末梢变为连接国内腹地和日韩、东北亚的重要节点和枢纽城市。

在提升中韩通道软环境支撑上，威海力争今年启动中韩整车运输业务试运行，争取实现常态化运行，并探讨推动威海与仁川口岸间开展信息互换、监管互认、执法互助的“三互”通关合作。在完善中韩通道硬支撑方面，威海市将深化威海港与青岛港一体化发展，将威海港对韩航线优势和青岛港市场资源优势相结合；适时新开或加密至韩国海上航线，增加威海至韩国全货运航班、空中航线和航班，争取实现对韩重点机场全覆盖。

 做好海洋文章 争当海洋强省建设排头兵

■报告点击：新创建一批国家级海洋牧场示范区

近年来，威海市不断由海洋大市迈向海洋强市，由“浅蓝”驶向“深蓝”。对报告提出的推广深远海智能网箱装备应用，新创建一批国家级海洋牧场示范区，威海市提前谋划，已签下一批深远海装备型牧场项目，并于去年新申报3个国家级海洋牧场示范区，新增数量居全国地级市第一。

围绕推广深远海智能网箱装备应用和创建国家级海洋牧场示范区，威海市今年内将争取建设30个以上深远海养殖装备（网箱、平台、工船），争取新增1-2处国家级海洋牧场示范区，进一步提升海洋牧场示范规模，全力打造海上“绿水青山”。

■报告点击：更实举措发展海洋经济

报告提出，要出台海工装备产业发展规划，加快发展海洋生物医药、智慧海洋等产业。作为首批国家级船舶出口基地，威海市是中国重要的游艇出口生产基地和玻璃钢船艇生产基地，船舶与海工装备产业链拥有规上企业100余家。同时，威海市海洋生物医药产业呈现快速发展态势，近100项科研成果进入产业化阶段，构建出涵盖海洋生物医用材料等10余个领域完整产业链条，形成园区支撑、产业链优化聚集发展格局。

在今后海工装备产业发展的规划中，威海将以产业链、供应链、创新链“三链”融合为引领，进一步优化存量，盘活困难企业；加强精准招商和对外交流合作，引进一批海工装备制造及配套企业；通过产学研合作、智能制造等手段，推动企业提质增效，加快产业基础高级化和产业链现代化，持续推动船舶与海工装备产业链做优做强。

针对海洋生物医药、智慧海洋等产业发展，威海市将推进产品向价值链高端、销售向市场终端转变；加大招商引资力度，重点推进南海新区海洋生物产业园等项目落地实施；搭建更多政府、部门、企业与专家的共享交流平台，实现人才、技术等资源互补、共享。通过三大方面协同发力，加快海洋生物产业向规模集群化升级。

做好一体化文章 在融入胶东经济圈过程中实现新发展

■报告点击：提升“一群两心三圈”协同发展水平

作为“三圈”之一，胶东经济圈在2020年1月省政府印发《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》之际加速成型。威海港与青岛港实现一体规划，胶东五市公积金实现异地“互认互贷”……威海市与胶东各市“攥指成拳”，取得一系列丰硕成果。

在今后一段时期，威海市在加快推进胶东经济圈一体化发展中，将推进口岸通关一体化建设。建立完善口岸联络协调机制，加强口岸跨市协作，建立国际贸易“单一窗口”数据互联互通合作机制，推进信息互通、监管互认、执法互助，开放企业评价结果信息查询功能，实现“通关+物流”数据点对点对接共享，推动胶东经济圈通关一体化便利化。以“四港联动”为契机，深入开展中韩口岸协作，推动两地海关开展信息互换及以企业为单元的通关、认证许可、标准计量等。加强中日、中韩海关间“经认证的经营者（AEO）”互认合作，建设中日韩“海陆空”跨境电商高速物流通道。

■报告点击：加快基础设施建设

文登抽水蓄能电站等基础设施，被明确列入政府工作报告。从莱荣高铁全省率先立项，到桃威铁路电气化改造项目加快建设，再到新机场场址获民航局正式批复，一年来，威海市基础设施建设喜讯不断。

胶东经济圈一体化，基础设施建设一体化是关键。在威海市接下来的发展规划中，莱荣高铁、桃威铁路电气化改造、新机场及轨道交通等重大交通项目，高温气冷堆示范工程、文登抽水蓄能电站等重大工程，及重大水利项目建设都被提上日程，摆在工作首要位置，陆路交通末梢短板将得到精准补齐。（Hi威海客户端记者 初佳伦 张宇）