1923年9月1日，日本关东地区发生7.9级强烈地震，并引发海啸、山崩，巨大灾难致14万余人死亡，200多万人无家可归。
翌日，青岛。一场轰轰烈烈的赈灾快速铺展开来。胶澳商埠督办公署及各机关、青岛总商会、中国红十字会青岛分会以及驻青机构、本埠企业、演艺场所等捐款捐物、义演募资赈济。
青岛各界扶困济危、乐善好施的品行，令日本国内政界、民众深受感动。12月7日，日本驻青总领事“奉本国外务大臣训令，亲诣胶澳商埠督署致谢”。
成立赈济日本灾难义会
对于1923年日本关东地区大地震，当时的档案记录均是“7.9级强烈地震”。近年有资料称，当时东京地震仪遭到破坏，根据仙台市地震仪记录推算出地震为里氏7.9级。1996年9月16日，经日本鹿岛公司技术研究所等单位精确计算，1923年日本关东大地震应为里氏8.1级。按照里氏地震级别计算方法，震级相差0.2，地震规模正好相差一倍。
1923年9月3日，青岛总商会大佬们从外报中获悉日本1日发生强震，翌日即以青岛总商会名义，致函驻青日本总领事馆深表慰问：
昨阅外国报载，贵国九月一日午后，由大阪至东京附近本土大地震，共计受灾四十八处，同时起火高楼大厦已成灰烬等语，如果属实，系天降奇灾。贵国人民遭此生命财产巨大损失，不独贵国朝野上下罹此浩劫，相顾失色，敝国各界人士亦属耳不忍闻此也。兹特先行专函□慰，即希查照。此致 青岛日本总领事馆
青岛总商会致函日驻青总领事馆慰问震灾（草稿）。
6日上午9时，胶澳商埠督办公署坐办龚积柄从电报中确认日本关东大地震后，急忙部署电函邀请本埠士绅各界代表，出席下午4时在齐燕会馆召开的专门会议，商讨成立赈济日本灾难义会。
本月二日，日本大山爆裂，海啸地震，调查东京、横滨、甲府、千叶一带被灾尤惨，死亡人数廿万有奇，财产损失不可胜计，实千古未有之惨灾。现在水源涸竭，食粮缺乏，劫余之民嗷嗷待哺，亟待设法救济，以救子遗。查救灾恤怜，古有明训，我国年前水旱大灾，各国人士慷慨赈恤，出力最多。此次日本惨遭巨灾，尤应竭力援助。爰由本署定于本月六日下午四时，在齐燕会馆邀集本地绅商各界发起赈济日本灾难义会，募集赈款赈品救济灾民，扩拯焚救溺之怀宏，被发樱冠之谊。兹经拟定简章，俾利推行，伏望慈善大家共解义囊，同襄善举，庶几集腋成裘，夤积为山，拯此难民，拔诸苦海。
是日下午，赈济日本灾难义会成立会议准时举行。会议确定：赈济日本灾难义会宗旨是“以赈济日本被灾区域之难民及侨居被灾区域之中外人民”；本会总事务所设在胶澳商埠督办公署，并于青岛总商会、台东镇商会、西镇商会、商业公所、三江会馆、广东会馆、齐燕会馆等处设置分事务所；本会设会长一人，由胶澳商埠督办熊炳琦担任；副会长一人，由胶澳商埠督署坐办龚积柄担任。
行文至此，简要介绍一下赈济日本灾难义会发起人龚积柄。
龚积柄，1871生，卒年不详。又名龚明贤，字伯衡，安徽合肥人，清末举人，山东法政学堂优等毕业生。1909年11月，任山东高等审判厅厅丞。1912年6月，任山东提法使，7月兼任山东盐运使。1913年1月，改任山东司法筹备处处长，10月任山东内务司司长。1914年2月，任护理山东民政长，5月任护理山东巡按使。1920年8月，任济南道道尹。1921年8月，任山东省财政厅长，12月去职。1923年3月30日，经山东省长兼胶澳商埠督办熊炳琦保荐，出任胶澳商埠督办公署坐办。
8日，中国红十字会青岛分会会长左雨农，收到北京总会发来的要求各分会立即组织赈济日本震灾的电文：
日本发生亘古未有之大地震，重以烈火海啸，实为世界之浩劫，人民生命财产及我旅日华侨伤害不可计数，惨痛情形实堪怜悯，善后救援刻不容缓。本会以博爱、济众、救灾、怜恤为天职，亟应兴起尽力集资赶速救援，各分会热心善举，想表同情，务希竭力集资汇京，以便转往灾区。事关国际体面，且地居近邻，谊不容在欧美各邦之后也。
面对中国红十字会“赶速救援、竭力集资汇京”的要求，左雨农迅速抓落实，当日即以（民国）十二年（青）字第19号公函“诚请各界热心善士竭力集资”。
游艺会募集赈资花样百出
10日，赈济日本灾难义会事务所致函青岛社会各界，请于11日上午9时派代表到胶澳商埠督办公署出席会议，共同商讨筹备游艺会募资赈济日本地震灾区事宜。
翌日上午，与会人员商讨决定：9月22日（周六）、23日（周日）连续两天举办赈济日本震灾游艺会，组委会下设贩卖部、技术部、戏剧部，拟参加以上各部者请于14日通知组委会。会议同时决定，15日上午9时在齐燕会馆召开赈灾游艺会筹备会议，请届时派代表参加。
14日下午，胶澳商埠赈济日本震灾义会以会长熊炳琦的名义，在青岛商界遍撒英雄帖，邀请“面粉大王”成逸庵等大款、名流、土豪参加15日下午4时在督署举行的“震灾义会总事务所干部茶话会”。
成逸庵们当然心知肚明，这个“茶话会”只是个由头，让商界大佬竞相“出油”、大把撒钱赈灾才是真目的。
9月17日，赈济日本震灾义会联合事务所就举办赈灾游艺会一事致函青岛各界：
敬启者 敝会现因筹办赈济日本震灾游艺会所有活动，影戏一项业已借定河南路青岛电影社，于阳历九月二十六日起至十月二日止，开演一星期。兹特送上入场券三十张，尚祈查收，转为分派，事关善举，务望鼎力维持，不胜企盼之至。顺颂 善安
从该函中看出，赈济日本震灾义会为募集赈济资金，强行给各界送票，是赤裸裸的摊派。更多的档案证实，“30张”是个普遍性数字，赈济日本震灾义会还综合该单位社会地位、职工人数等实行弹性赠送。比如，青岛地方检察厅、审判厅两单位员工少，分别承接20张。即使这样，两单位也没有全部摊派下去，剩余部分公款埋单。而青岛总商会机关接触面广，在业界有话语权，因此承接60张。
9月28日，青岛地方审判厅并代表青岛地方检察厅致函赈济日本震灾义会联合事务所：
两厅接准大函，以筹措赈济日本震灾附影戏券各二十张，嘱为分派等因。兹敝审判厅劝销七张，检察厅劝销五张，余券二十八张价洋九元六角函送贵所查收。
19日，日本人投资创办的《大青岛报》刊登青岛民间组织——“大学同志会”举办赈灾游艺会的广告软文。因为是给本国受灾同胞募资，《大青岛报》极尽忽悠之能事，竟以“开演地震电影片”为噱头，招揽观众，称“（电影大地震致）名都繁华瞬变瓦砾之场，百万人民骤受待哺之苦”——
此次日本震灾，本埠政商各界急起为数十万哀黎呼号，群众响应踊跃输将，立集巨数。兹闻复于二十二、二十三两日，在齐燕会馆开游艺大会，大鼓、歌曲、魔术、杂耍、中西茶点、五花八门，无所不有。其中，以大学同志会所发起之各种奇巧玩乐尤为特色，闻亦附在齐燕会馆，现在严守秘密，届时可一扩眼界，诧为得未曾见。
又闻，该大学同志会于二十三日晚八时起，在太平路大饭店（注：今栈桥王子饭店）开跳舞大会，节目繁富，有拳术，有雅乐，有李、傅二君之双簧，有刘博士、德人克君之技击，胡女士之钢琴独奏、有《黛玉葬花》之名剧。而触目惊心者，则初次新到从未开演之地震电影片，名都繁华瞬变瓦砾之场，百万人民骤受待哺之苦。备有入场券，每张两元。大饭店和交通、明华两银行皆有发售。
本埠人士向称热心公益，既饱眼福，又可助赈，一举两得，谅必惠然往临，争先恐后也。
同日，青岛电影社在《大青岛报》上刊登广告：本社准于每晚演出爱情、滑稽、实景及侦探各种欧美最有趣之电影，时间每晚八点钟开演，十一点钟止。价目：优等八角、头等五角、二等三角，包厢每间二元五角，军人幼童二等二角。地点在河南路与广西路交口，每逢礼拜三、六更换新片。
28日，《大青岛报》刊发消息，标题是“青岛电影社助赈”：
河南路青岛电影社经理张星洲诸君以此次日本地震从古罕有，特定于自本月二十六日起至十月二日止，演电影七天，以资赈济。昨晚在该社开演，颇蒙观众之赞许，列坐者亦颇为众多云。
“按薪金多寡酌提作义赈费”
赈济日本灾难义会事务所以游艺会为载体，向社会各界强行摊派门票、入场券等募集赈资，因为会长、副会长是胶澳商埠公署督办、坐办，被强行“割肉”的各界有苦难言甚至还得笑脸相陪。胶澳督署各机关没有重量级大员坐镇，摊派不得，只能“按本部门职员薪金多寡，一次性酌提百分之几为义赈费。”
相较于青岛地方审判庭，胶澳督署各机关还是幸运的——前者因是省垂直管理单位，要奉令参与省总部组织的赈济捐款；办公地点因在青岛，还要参加胶澳督署赈济日本灾难义会事务所组织的捐款。更令人哭笑不得的是，青岛日侨组织的“在青日人之母国灾难救济会”人员也找上门来请求填写捐款单。三方齐伸手，这笔赈济捐款该交给谁？着实让人犯难。
9月17日，山东高等审判厅电函青岛地方审判庭：
奉厅长谕 奉江总裁阳电开：日本巨震，亘古罕见，庸曾充留日学生监督，于留日学生尤极痛念，克日前往慰问，切盼各界倡筹巨款迅速汇寄，不胜感祷。等因。除省垣现在组织救济日灾，不日当有具体办法另行函告，外应即函各厅知照。
电函中所提的“江总裁庸”是何方神圣，公然要求山东高等审判厅捐款？
查阅档案获知，江庸是中国近代法学家、中国近代法律教育奠基人之一、社会活动家。早年留学日本，1906年毕业于早稻田大学法制经济科，归国后授法政科举人。1912年民国成立，留任大理院推事兼北平法政专门学校校长；9月，任京师高等审判厅厅长。1913—1917年任司法部次长，王士珍组阁时任司法部总长。1918—1920年任日本留学生总监督。1920年起，任法律编查馆总裁兼故宫博物院古物馆馆长。
此前，青岛地方审判厅已收到胶澳督署赈济日本灾难义会要求捐款的公函。一个是顶头上司单位，一个是办公所在地最高行政机关，中间还冒出一个德高望重的行业领袖，地方审判厅不知如何是好，遂于翌日电函请示山东高等审判厅。
查日本震灾督办公署业已组织赈济义会，并送捐册到厅，将来敝厅捐款时是否列入该义会捐册，抑列入钧厅发下捐册，尚祈。再江总裁电请筹捐是否有办法，并祈赐示为荷。
19日，看到青岛地方审判厅、青岛地方检察厅一直没有送来捐款，胶澳商埠赈济日本震灾义会总事务所大员们急了，当即命令工作人员将此次捐款“最低标准”直接函告青岛地方检察厅厅长王天伟、审判厅厅长戚运机：
此次日本地震为灾，水火继至，哀鸿遍野，死者在途，凡我国人，殊深轸惜。业经分送联单捐册，以期募资赈济在案。兹议定月薪在五十九元以下者随意认捐，超过五十九元至一百元者至少认捐百分之二，一百至二百元者至少认捐百分之四，超过二百元者至少认捐百分之六，此不过酌定最低标准。乐善好施，人同此志，总期多益善，俾集腋成裘，源源而来，作慈航之普渡，事关义举，尚祈共襄，无任企祷。
给王天伟、戚运机下达催交捐款公函不久，胶澳商埠赈济日本震灾义会总事务所大员们忽闻驻青日人组织也给青岛地方审判厅、青岛地方检察厅等单位送达捐款单，为避免捐款时引发误会，大员们当日紧急致函王、戚二人，请其代为解释：
顷闻在青日人之母国灾难救济会有捐册分送各机关托为劝募情事，查此项赈济均为救灾恤怜，原本不分畛域，惟本埠官民合组之赈济义会即为救济该国黎民而设，日本方面所送捐册应否照捐，应听自便。惟各机关函复该会时，无妨将本埠官商业经联合办捐情形详为叙述，俾明真相而敦睦谊，无任企祷。
9月28日，山东高等审判厅回复青岛地方审判厅：“毋庸列入他会助捐，以免重复。”言下之意是，青岛地方审判厅须将赈款捐到山东本部，不应捐到胶澳商埠赈济日本震灾义会。
10月5日，山东高等审判厅书记室致函青岛地方审判厅，通报山东省长公署会议制定的捐款标准和捐送对象：
四日省长公署召集行政会议，对此次日灾救济办法一致议决，无论司法行政机关人员，凡月薪在二十元以上者，均百分之五扣助赈捐一次为限，饬即函达迅将扣除人员姓名、月薪数目缮具清单送交本厅转送财政厅扣缴，亦可就近列入胶澳商埠义会。
捐款标准和捐送对象终于明了，青岛地方审判厅可以松口气了。10月18日，青岛地方审判厅共捐大洋45元7角，青岛地方检查厅共捐28元7角，一并交付至胶澳商埠赈济日震义会总事务所。
10月27日，胶澳商埠督办公署致函青岛地方检察厅等单位，通报日本驻青总领事馆停办天长节纪念活动事宜。
顷据日本总领馆函开，本月三十一日为敝国天长节祝日，向例每年于敝国驻在各地领事馆受各国人之祝贺，但本年因敝国关东地方震灾，已决定停止庆祝。相应函请查照，并希转达为荷。
1923年日本关东大地震时，胶澳商埠官民赈济情况如何？1927年出版的《胶澳志》有所记载：
（1923年）九月二日（注：应为9月1日），日本东京等处大地震，死伤损失不可胜计，华人侨寓日本者多数被难。本埠闻耗，由坐办龚积柄发起日本震灾义赈会筹募捐款，地方各团体当集现款一万五千元，购办面粉、马铃薯等食品先行运往日本，办理赈济各机关则按薪金多寡酌提百分之几为义赈费，开办游艺会及大学同志会演艺助赈。
鉴于日本关东大地震发生后，中国各级政府、民间组织热心公益、慷慨救助，日本众议院公举向井哲夫、中村启次郎等议员，代表全体国民来华道谢。1923年12月7日，日驻青总领事面见胶澳商埠督办熊炳琦：“本国驻沪总领事馆函称，来华致谢的向井哲夫、中村启次郎、铃木富士弥、砂田重政等人原定由北京转上海、青岛各地，抵沪后因本国召集临时国会，势难来青，嘱本总领事代伸谢悃并道歉。又奉本国外务大臣训令，命本领事亲诣致谢。”
日驻青总领事馆向胶澳商埠督署公函解释日本震后答谢团赴华行踪。
（青岛日报记者 刘宗伟）
责任编辑：管佳宇
