在刚刚结束的春节假期，海阳市小孩儿口国家城市湿地公园，成为海阳人的网红打卡地。即便是寒冬腊月，六只大天鹅的光临，使得前来赏景拍照的人络绎不绝，镜头下的海阳城河清海晏，时和岁丰。
大天鹅不远万里飞来栖息的水域，是海阳市的母亲河——东村河。春节前夕，除了北国精灵的造访，东村河还捧回了一块沉甸甸的金字招牌——山东省首批美丽示范河湖。当地老百姓清楚，这份荣誉是海阳市深入践行习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”理念，扎实推进生态文明建设的结晶，来之不易。
195种水禽和候鸟栖息海阳
海阳市小孩儿口国家城市湿地公园，北起石人泊桥，南濒黄海，西与亚沙会场馆及配套设施区亚沙城相连，是河流湿地与海岸湿地的综合体。
干了30年绿化的老李最近也有了一份牵挂。忙完手头的活儿，他总要跑到湖边看看远方来的“新客人”。看着它们时而踮起脚尖，踩几下水，时而脖颈弯出优美的弧线，与其他水禽嬉戏，老李的内心升腾出一种幸福感。
刚过知天命年纪的老李名叫李景波，是湿地公园管理科科长。在这片总面积7平方公里，其中水体面积138万平方米的综合体上，老李工作了15年，这还是头一回见到大天鹅。
“只要水里有小鱼小虾等食物，鸟类肯定就多了。”自湿地公园2006年建成以来，老李一直在管理公园的绿化工作。从了无生趣的空旷水域，到“水中有林趣，群鸟恋天堂”的桃源胜境，到访的每一批“客人”，老李都会记得很清楚，“这几年，主要是黑水鸡、野鸭、白鹭、灰鹭和海鸥在这里安家。”到目前，湿地公园有天鹅、野鸭、海鸥、白鹭等195种千余只野生水禽和候鸟栖息繁殖。“最主要的是环境好了，水质好了，鱼儿多了。今年的黑水鸡、野鸭、白鹭也比往年多了。”
对越冬栖息地要求苛刻的天鹅为何钟情海阳？“大天鹅属于国家二级保护动物，选择落户海阳市小孩儿口湿地公园，我想与适宜的气候、优越的生存条件和古朴的民风有关。”海阳市自然资源和规划局自然保护地管理科科长王启军认为，海阳市地处山东半岛南端，属暖温带海洋季风性气候，夏无酷暑，冬无严寒，年平均气温在12度左右，面海朝阳，气候温和，冰封期少。湿地公园南接滩涂，海水与淡水在这里交融，水生物资源丰富；植被、滩涂动植物物种驳杂，公园内共有260多种原生态植物和100多种野生动物，生物的多样性为它们的栖息、繁衍提供了条件。在民风方面，海阳市政府倡议的“爱护野生动物”理念深入人心。主动救助受伤鸟类、为野生鸟类等野生动物投食喂养的爱心人士比比皆是，使它们生存无忧。
拔除河湖顽疾“眼中钉”
鸟类是生态环境的“形象大使”，哪儿的环境好，哪儿就有鸟类成群结队地栖息居住。时光倒退十几年，海阳人记忆中的河湖总会出现蔬菜大棚、违建板房，生活垃圾这些煞风景的片段，片面地追求短期经济效益，生存环境势必遭到大自然的报复。那时的禽鸟种类不多，更遑论天鹅“落户”。
如何拔除工业养殖污染、违章违规建筑这些河湖顽疾“眼中钉”？还海阳百姓绿水青山？2017年，海阳打通“最后一公里”，开始实行河湖长制，各级领导干部第一时间站出来，勇当河湖长制“探路者”。“由海阳市委、市政府主要负责同志任总河长，其他几位市级领导担任镇街总河长，同时配齐镇、村级河长779名，市、镇、村三级齐抓共管，实现了全市河流、水库、湖泊、湿地全覆盖。”从那以后，河长制办公室负责人车新梅跟百余条河流较上了劲，车新梅说，这是打通河长制湖长制全面见效的“最后一公里”，不容忽视。同年，海阳全面进行河流综合整治，加大大气污染治理力度。这一经验做法在联合国开发计划署可持续发展目标本地化亚洲论坛上做了典型发言。
牵住河湖管护“牛鼻子”，啃下一块接一块的硬骨头。海阳市水利局局长于海平至今记得2019年的清违清障专项行动，由来已久、积弊深重的河湖问题，在卫星遥感、航拍影像等技术的应用下，一些突出问题不断暴露出来。
事不宜迟，一记重拳伸向河湖乱象问题。关停上游所有的化工污染企业，实施“深化清违整治构建无违河湖”专项行动，对全市河湖管理范围内建筑物、构筑物、种植林木以及其他阻水障碍物等河湖“四乱”问题排查清理整治。重点对水利部暗访、省级卫星遥感影像及各级巡河举报发现问题进行整改和对镇级以下农村河湖问题进行彻底整改。同年共拆除蔬菜大棚4处（约2000㎡），拆除违建板房2处（约500㎡），整改工程施工现场2处等。
打好美丽河湖建设“第一仗”
乱象清除了，成果如何保持？2019年，海阳市创造性提出从“河长治”向“全民治”转变的工作思路。2020年3月，海阳成立工作专班，对全市55条约500公里河道进行了地毯式排查，共排查出问题200余处，全部纳入整治台账，4个月后，彻底完成整改。同年5月，河长制办公室再次创新性地提出“精准巡河”工作思路。
“实施‘精准巡河’，推动了河湖长制工作从集中攻坚到面上监管向从突击整治到常态化规范化转变。”海阳市委副书记、市长王彦博说。到2020年，海阳区域内的大沽夹河、富水河、富水河北支、白沙河、纪疃河、东村河、留格河、清阳河、郭城河、埠后河、院店河、孙格河、城阳河等13条流域面积在50平方公里以上的河流及所含的11座中小型水库管理范围线矢量数据的确定和界桩、公告牌的埋设等工作全部完成，在烟台市各县市区中率先通过河库管理范围与工程保护范围划定工作验收。这为海阳水环境的生态保护工作打下了坚实的基础。
在《海阳市“精准巡河”工作方案》中，记者注意到，海阳市将确定的36处河道“七寸”点清单分解到各镇区街道，要求镇、村级河长在保证巡河频次的基础上，重点针对“七寸点”开展精准巡河，做到发现问题反弹，立即对当事人进行教育引导，督促各级河长有巡必到、有漏必改、有错必惩、有违必肃。海阳河长制办公室每月下旬对河道“七寸”点进行抽查，及时督导河长行为，并纳入河长制年终考核扣分项。于海平希望，以考核倒逼行动，让巡河精准起来、让河道畅清起来。
多年的“绣花功夫”下得深，海阳市美丽河湖建设“第一仗”打得十分漂亮。
2020年12月30日，山东省首批省级美丽示范河湖名单出炉，海阳市的母亲河——东村河榜上有名。此前3年，东村河全面纳入河长制管理，海阳市政府累计投资1.2亿元，对东村河实施综合治理，增强蓄水功能，共整治河道25km，新建各类堤防35km，实施堤岸绿化20km，清除河道淤积60000m3，拆除涉河违章建筑约2000㎡，累计建设橡胶坝16座、翻板闸23座，拦沙坎23座。共排查整治入河排污口45处，涉河问题100余处。
2020年，海阳市完成了东村河、留格河水源地保护区的区划调整。建立饮用水源地巡查制度，对城镇5个集中式饮用水水源地、2个“千吨万人”农村饮用水水源地保护区和8个千吨万人以下省定贫困村水源地开展不定期巡查，饮用水源地水质达标率100%。近岸海域、纳入考核的6条主要河流断面、城市水源地保护区水质均达到功能区水质考核要求。今年，海阳市将通过流域垃圾清理、排污口取缔、畜禽养殖整治、管网渗漏修复等系列整治工作，确保主要河流质量持续改善。
“海阳将全面践行习近平生态文明思想，发挥海阳作为国家级旅游度假区的资源优势，大力实施旅游兴市、品质城市战略，打造碧海蓝天、山青水秀的现代化滨海新城。”海阳市委书记刘宏涛如是说。（YMG全媒体记者 庞磊 通讯员 侯俊南 于浩洋 韩芳芳 摄影报道）
