青岛市审计局:去年审计发现违规占用耕地、违规取水等问题65个

青岛日报社/观海新闻3月1日讯  近期,青岛市审计局在统筹实施的市北区、李沧区、平度市和莱西市4个区(市)自然资源资产离任审计中,共发现违规占用耕地、违规取水等问题65个,移送主管部门处理事项5件,在审计监督实践中,扎实开展领导干部自然资源资产离任审计,当好“绿水青山”的守护者。

强化制度建设。青岛市印发《关于贯彻<领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)>的实施意见》,提出实现审计对象全覆盖,将城市管理和住房城乡建设等负有自然资源资产管理和生态环境保护责任的部门纳入审计范围,进一步深化自然资源资产离任审计的广度和深度,并从资源环境生态红线管控、约束性指标完成等方面细化量化审计评价标准,提高了审计评价的可操作性。截至2020年底,组织审计机关共制定出台自然资源资产离任审计结果运用、审计整改、审计交接等方面制度20多项,为自然资源资产离任审计工作提供了制度化和规范化保障。

强化项目统筹。坚持“1+N”审计模式,市审计局将领导干部自然资源资产离任审计与经济责任、预算执行、重大政策跟踪审计等统筹实施。2020年下半年一次性启动了市北区、李沧区、平度市和莱西市4个区(市)自然资源资产离任审计,融合了区市领导干部经济责任审计、贯彻落实政策措施推动高质量发展专项审计调查等项目。职能处室根据区(市)资源禀赋和自然资源管理特点制定了差异化的审计工作方案,明确审计重点、技术措施及方法,统一问题表述和定性处理,保障项目统筹实施。

强化人才支撑。截至2020年底,全市11个审计机关中,有6个成立了自然资源与生态环境审计处(科)室,全市具有环境工程、土地管理等相关专业背景审计人员14人,其中8人为全日制硕士研究生。尤其是2019年和2020年,青岛市审计局面向全国选调了3名环境科学、地理信息专业硕士研究生,为审计工作开展提供专业人才保障。

强化数据先行。市审计局加强数据收集力度,通过山东省自然资源资产审计“一张图”系统,收集自然资源、林业等自然资源资产管理和生态环境保护部门的全市土地利用现状、基本农田保护、森林资源管理“一张图”、遥感影像等4个行业14类电子数据。加强地理信息技术分析,总结违规占用耕地(基本农田)、违规占用林地、林地与基本农田重合等分析方法5个,将审计疑点推送给相关审计组,揭示违规占用耕地、建设用地规模突破土地总体利用规划限制等问题。

强化扩面增效。市审计局通过开展年度审计项目立项建议专题“述政策、述理论、述典型”活动,对项目立项依据和必要性、重点内容、项目预期目标和成果、项目组织方式和人力资源等进行充分调研和论述,力求想透、说清、干实。2020年,通过此种方式确定的固体废弃物处置绩效情况专项审计调查等项目达到了预期目标,有关审计情况纳入青岛市政府专题会议研究,推动市有关职能部门出台10多项制度。(青岛日报/观海新闻记者 任晓萌)

责任编辑:程雪涵

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