2月28日报到日上午，看着“小神兽”穿上整洁的校服背上书包，目送他们坐上“大鼻子”校车去上学，沐浴在清晨暖阳中的家长们深深体会到岁月静好的感觉……

但短短三四个小时后，风云突变，中午收到学校校车“停运”通知后，家长们重新陷入深深的焦虑中。家长们怀念这样的日子：每天早晨只要把孩子送到乘车点就能安心准备上班，孩子快放学了，只要掐着点去放学乘车点等着就行。现如今，必须早早出门开车一头扎进早高峰的马路上，离学校还有七八百米就得提前打探停车地方、还得避开执勤交警的火眼金睛（正规车位根本不用想）；把孩子送到学校，再硬着头皮扎进第二波早高峰拥堵后匆忙赶到单位；下午再早早赶到学校门口接孩子回家……新学期伊始，我市多所主城区热点公办学校校车被紧急叫停，由此引发了大批家长叫苦连天。两天来，青岛晚报记者针对这一焦点话题，对此进行了深入采访。校车突然停运，家长乱了阵脚

“我们是忽然接到的通知，完全是措手不及。”市民王女士的孩子今年上二年级，2月28日早晨还坐着校车到学校报到，当天临近中午老师将一纸通知发至班级微信群，提醒家长们目前为部分学校提供校车服务的公司因未取得合格的资质和完善的手续，不得作为校车运送学生。新学期校车将按相关要求停运，在相关单位没有整改合格之前，为了学生的生命安全，建议学生不要乘坐此类校车。不过令家长不太理解的是，“不知道为什么临开学了突然发布这一通知，如果能提前几天通知，我们也能充分做好新学期接送孩子的准备，现在我们家里基本乱成一团了。”

“说实话，校车一停，孩子上学太不方便了，我们家长的负担加重很多。”宋先生的孩子今年上五年级，所在学校地处老城区，宋先生为了便于照顾父母，目前住在父母家，距离学校较远，开学后，只能用私家车接送孩子上学放学。开学首日遭遇恶劣天气，他和其他家长切身感受到了校车停运后的不便。“老城区街道本来就狭窄，原来坐校车的孩子很多改为私家车接送，学校周边交通更拥堵了。”宋先生建议，相关单位应充分考虑家长和学生的实际情况再做决定，避免“一刀切”。和宋先生有同样感受的家长不在少数。在3月1日的青岛交通广播节目中，有不少市民拨打热线反映校车停运带来的不便。有关部门3月1日在青岛政务网对此事答复称：经落实，市南区各学校属于义务教育，学生按照就近入学原则入学，市南区政府、区教育主管部门、学校从未安排组织校车接送学生上学，运营的校车都是属于校车公司市场行为。目前交管部门因校车手续不齐全或不符合规定，要求校车停止运行。

2日早晨，市实验小学门口的车流

影响范围：部分热点学校有校车

校车突然停运，家长们意见很大。晚报记者采访了解到，青岛义务教育学段公办中小学绝大多数都没有给学生提供校车接送，公办中小学、特别是小学校车停运影响的范围，主要集中在市南老城区的几所热点小学和市北的部分热点学校。民办中小学以前因在招生区域和范围上更加灵活，没有“就近入学”的要求，生源分布更多广泛，所以部分学校配备了校车。考虑到这几所学校地处老城区，道路狭窄，家长们平时接送孩子最头疼交通拥堵、路上安全等问题，部分学校由学校各级家委会自行联系有资质的运输企业，以购买服务的方式雇用“大鼻子”校车，统一接送有需要的学生。此次“校车停运”，受冲击的也主要是这部分校车。虽说从学校数量上看，将大鼻子校车服务当刚需的不是很多，但这些热点学校招生规模比较大，附近的房子又以“老破小”为主，受影响的学生和家庭也不在少数。

家长希望不要搞“一刀切”

孩子上学放学始终是个大问题。一所接到“校车停运”通知学校的老师表示，学校接到区教体局通知后，考虑到家长和学生们的实际需求，目前已开始采取“弹性”到校机制，并商讨定制城运公交车，督促完备相关手续，以便尽快满足学生和家长的实际需求。

有家长表示，运营校车属于校车公司市场行为，既然是市场的产物，必定有存在的合理性，切实解决了一大批学生群体上学问题。教体局应该从政为民的角度出发来完善政策，而不是“一刀切”叫停完事，现实中的问题真真切切存在，喊停校车致使交通更加拥堵，大批家庭生活被打乱。市南区很多学区的“老破小”住房不能满足二孩家庭的需求，教体局应考虑实际问题并协助解决问题，何况，就近入学和就近上学根本是两回事。“市场行为，应该交由市场解决，简单‘一刀切’看上去是为了孩子的安全考虑，可实际却带来了更多问题。”“通勤占用更多时间，孩子的休息时间又被挤占。家长开车接送，就是个堵。没法开车接送的，让孩子上学放学去挤公交车，难道比坐校车更安全？”一名家长发问。还有，家长反映，和民办学校一样，他们租用校车时也按照市场化的价格来定的，不存在占用财政补贴的问题。

部分学校因“校车停运”消息家长群“炸锅”的同时，另外有一种看法，“现在公办小学初中都是就近入学，按照要求，学生家距离学校不超过4公里，也就是8站公交车的距离。现在城区小学分布这么密集，别说4公里，我估计最远也就是2公里，那也需要校车接送吗？”有了解内情的家长透露，需要乘坐校车的学生，基本属于在该学区购置“学区房”但无法在此实际居住的学生群体。为这部分学生单开校车，一些人看来就属于“不必要”。

送孩子上学成为一道难题

校车公司：新办法让审批难上加难

校车的参与，极大缓解了不少家庭接送孩子的实际困难。目前，民营校车上路运营前都要符合审批手续，从卫生环境、车辆安全以及安全员和驾驶员的配备方面，基本都受到家长的认可接受。

校车停运背后，最主要的原因，是我市新的校车安全管理办法从今年1月1日开始实行。新办法第六条到第十条对教育行政部门、行政审批服务部门、公安交通管理部门、交通运输部门等部门的职责进行了详细的规定，并新增了发展改革、市场监督管理等部门依法履行校车管理和监督职责。其中，校车使用许可的相关工作，由原来的教育行政部门负责转为行政审批服务部门负责，除市内三区的校车使用许可在市行政审批服务局统一办理外，其他各区（市）的校车使用许可相关工作在本区（市）行政审批部门直接办理。此外，第十六条还新增“校车服务提供者应当与学校制定校车安全接送方案，实行定线路、定学生、定座位、定点交接式管理规定，并与学校签订校车安全管理责任书”内容，接送方案和责任书应当由学校报教育行政部门备案，并由教育行政部门通报公安交通管理部门和交通运输部门。

各部门的职责规定都已经明确了，可在一位校车公司负责人看来，在具体实践中，各管一摊可能就导致事事难办。按照新办法，开通校车需要同学校签订责任书，但在实际操作中，出于种种顾虑，学校根本不愿意签订这样的责任书。

金岭校车公司相关负责人告诉记者，此前，该公司共为市实验小学、大学路小学、青岛26中和市第二实验初中等多所学校的1300多名学生提供校车服务，突然被叫停导致公司经营也出现了相应困难。新办法实施后，目前唯一导致校车无法运行的是不能取得审批部门的标牌，而要取得标牌就需要和学校签订协议和责任书，但管理部门又不同意学校签订这样的协议和责任书，导致事件陷入了一个死循环。

公私有别，民办学校校车不受影响

这些位于主城区的公办学校，大多是家长眼中的“名校”。在这些学校校车停运的同时，诸如榉园学校、海信学校等在内的民办学校，新学期校车一如往常在运行着。在一家校车公司负责人看来，主城区公办学校校车停运，同行们都将目光瞄准了民营学校。而对志在打造品牌赢取口碑的民营学校来说，专业、安全的校车服务，已成为学校吸引生源的一大利好。让家长们不能理解的是，同样是小学生，为何民营学校可以租用校车，而公办学校却不行？根据统计，作为全国较早启用专业校车的城市，截至2020年12月28日，青岛共有校车2355辆，服务学校（幼儿园）578所，惠及学生（幼儿）14.8万名，校车运营规模全国最大。作为专业校车领域较早吃螃蟹的城市，青岛在专业校车的使用、分布上，一度为全国其他地方提供借鉴与经验，新学期的“校车停运”，社会各界也期盼能有一个理想的解决方案。

责任编辑：李婧菲