青岛日报8月26日6版
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有啥不满大胆说 推动问题快解决
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○下载左侧观海新闻客户端；
○找到“直通12345”；
○留言并可上传图片、视频和语音。
手机一点，政府督办
“观海”上线一周已转办650多条投诉，办结277条
市民有难题，请@“直通12345”
8月17日，伴随着“观海”新闻客户端正式上线，客户端三大重要版块之一——“直通12345”平台同步开通，锐气逼人。上线仅一周，该平台已显示出青岛网端投诉受理第一平台的强大聚合力和吸引力，成为网民反映问题的最@平台。平台已向市政务服务热线12345转办650多条市民投诉，受理率达98%；接到转办件后，有关区市、部门迅速行动，积极回应，目前已办结277条。市北区、西海岸新区和市公安局一直位居回复平台转办效率前三甲。
作为青岛日报社“观海”新闻客户端与市政务服务热线联动开设的市民投诉受理平台，“直通12345”以“三我”活动为重要抓手，积极构建智慧城市的政务服务生态，全面发挥党报党网党端舆论监督优势，努力打造青岛第一掌上市民投诉平台。开通以来，该平台全天候、全方位关注网民诉求、转达网民心声、全速回复民声，切实为百姓提供了一条反映问题、表达心声、解决难题的快速通道。
通过平台开设的“我要投诉”“部门直达”“办理排行”“记者追访”等栏目，市民可以将自己遇到的各种难点、堵点、痛点转达给相关部门、区市。其中，“我要投诉”栏目已成为网民反映问题的“第一通道”。网民通过登录“直通12345”，将自己想要投诉和反映的内容上传，还可配发图片、视频和语音等素材，丰富投诉内容。市民的投诉一经点击提交按钮，审核通过后，即可进入青岛市政务服务热线12345平台统一办理。上线一周的数据显示，目前网民反映问题主要集中在房产物业、道路积水、道路施工、交通拥堵、小区停车难和消防通道被堵塞等方面。
一周来，平台凸显实时对接、一键直达的强大功能，也为各区市、部门整改落实带来明显“提速效应”。8月17日，网民“28岁未成年”通过“直通12345”平台反映，丁家河社区脏乱差，楼道内垃圾乱堆，还配发了四张现场图片。平台接到投诉后，马上转给市政务服务热线12345转办。接到转办件，西海岸新区长江路街道社会治理中心立即落实，通知社区物业负责人组织人员对小区内所有乱堆乱放进行清理。8月18日，观海网友“Hot660”通过“直通12345”反映，市北区鞍山一路98号有大量车辆占用消防通道，安全隐患大。市北区接到转办件后立刻调查落实，派出城管中队执法人员联系该小区物业，敦促其做好地上车位的停车管理，维护小区居民停车秩序。两个转办件从受理、转办，到落实、整改，再到回复，整个过程在两天内完成。
不仅投诉转办提速，各部门、区市对于网民咨询问题的回复也异常踊跃。上线一周来，“直通12345”已成为解疑释惑的重要平台。“观海”网友xWiD1j在平台询问：福林苑小区建成这么多年，规划的小学、初中为啥还没有具体动向？并附上了2017年及2018年审批的规划图。接到转办件后，8月19日13时40分，李沧区教体局工作人员电话联系该网友，告知其关心区域规划有甘泉路中学和甘泉路小学，将根据周边适龄孩童情况，适时启动建设计划。李沧区政府也第一时间将办理结果回复本平台。该网民在平台反馈中发帖说，李沧区教体局工作人员很详细热心地回复了问题，赞！
通过“直通12345”平台，一些困扰市民多时的“疑难杂症”逐渐找到“药方”。观海网友PSejjs日前在 “直通12345”平台投诉，崂山区蓝岸丽舍小区住户反映2年了，房产证仍遥遥无期。接到平台转办件后，崂山区自然资源局不动产登记中心迅速展开调查，并回复本平台：来电人反映蓝岸丽舍B6地块3号楼办证问题，经核实，该项目尚未提报齐全的首次登记材料，暂时不具备办证条件。为促进问题解决，该中心还派出工作人员与建设单位积极沟通，敦促其尽快提报材料。网民在评论中说，神速回复！感谢“观海”客户端提供的这个平台！（青岛日报/观海新闻记者 邱 正）
打通大街小巷“梗阻”
城市的大街小巷是市民生活必经之地，治理好街巷，确保其硬件、软件平顺运转，是城市管理的重要内容，也是民生所系。近期，读者、网友关于街巷问题的投诉数量居高不下，道路不通畅、小巷脏乱差等成为市民关注热点。为促进此类问题尽快解决，7月29日起，“我爱青岛·我有不满·我要说话”民声倾听主题活动青报全媒体平台推出了“诸葛汇·街巷策”征集活动。
截至发稿时，此次征集活动共征集到有关大街小巷的投诉300余条。网民提出的问题主要集中在道路坑洼不平、违章停车、小巷卫生差、断头路、人行道不通畅等。目前，相关部门、区市正在对网民留言中反映的问题进行调查处理，部分问题已得到解决。
就如何治理好各类城乡道路，征集活动中不少网友给出了自己的意见和建议。有网友留言指出，希望有关部门加强对道路交通秩序的管理，加大力度治理乱停车、乱占路、争道抢行等问题，营造规范、文明、通畅的道路交通环境。还有网友建议，青岛的道路设施还有很多地方亟待完善，希望规划、建设和管理部门协调推进，尽快提升城市道路整体水平。
现场“治路”
“临时填补+长效整修”破解“坑洼”
市民王先生反映，西海岸新区大村镇理务关路北侧至胜利村、吉利河水库有一段环形路坑洼不平、难以通行。
收到市民反映的问题后，西海岸新区进行了现场调查落实。经调查，该路段是西海岸新区“四好”公路整修工程的一段，计划于今年10月底完工。由于该路段施工距离较长，施工方正按照计划加快组织道路施工作业。对于部分道路坑洼影响出行问题，暂由砂石填补，保障基本出行条件。由于近期降雨较多，雨量较大，一定程度上加重了道路破损，将尽快予以修复，同时希望过往车辆减速慢行或提前绕行。
“安隔离桩+加强巡逻” 治理“占道”
网友“大猫”反映，市北区顺兴路14号楼下人行道和盲道常年被人停车占用，路人尤其是顺兴路小学的学生上学路过时不得不在车行道上行走，存在安全隐患。
收到市民反映的问题后，市北区台东街道办、市北交警威海路中队组织人员到现场调查落实。经确认，市民反映的应为顺兴路（昌邑路至诸城路）下坡位置。此前考虑到下坡处安装隔离桩在雨雪路滑天气对行人存在安全隐患，故未安装。8月14日，经与市政一公司再次协商，确定在此位置安装两个隔离桩。同时，辖区交警中队将加大对该路段巡逻执法力度，发现违法停车及时查纠。
网民建言
及时排查完善道路交通设施
我市不少城乡道路存在路面破损、道路交通设施不健全等问题，既影响通行效率，也存在安全隐患。为提升城市道路品质，确保安全、顺畅出行，建议有关部门在对道路交通设施进行定期排查、维护的基础上，根据季节、通行状况等增加不定期巡查，及时发现因工程车辆增多或多雨造成的路面破损加剧，以及多种原因导致的交通标牌、标识、标线、护栏等设施破损、缺失等问题，迅速组织修复、更新、补位，消除安全隐患，保障道路环境安全稳定。 （网友 叮 当）
提高道路管理智慧化水平
建议我市借鉴上海等城市先进做法，将大数据分析、云计算、物联网、人工智能等融入交通管理，实现道路交通的智慧治理。例如，上海在浦西世博园区、黄浦泛外滩地区等试点应用智能交通信号灯管理系统，使道路通行效率平均提升10%；在外滩、国展中心等繁忙路口应用行人过街提示系统，可自动检测、提示警告闯红灯违法行为。有关部门还研发了查处“机动车噪音”“隧道内驾车不开灯”等问题的多功能、复合型的电子警察，使道路通行秩序明显好转，城市环境更加安静。（网友 小森林）
编辑说
路畅街美，需多部门发力
治理好城市道路是一项系统工程，非多部门共同发力、久久为功不可得。
首先是做好规划。从几纵几横的主干道，到多如牛毛、被称为城市“毛细血管”的支路，都需要规划部门因地制宜、科学合理规划，编织好城市道路大网。其中的每一笔，既可能是撬动未来的动力，抑或是牵绊发展的缺憾。
在此基础上的道路施工不仅是建设部门的事，还有市政、电力、通信等多部门参与其中。随着城市功能和居民生活不断丰富提升，现代化的城市道路除了肩负通行功能，同时承载着各种管网、线路，是多部门的工作场。因而，道路建设需各部门密切配合，统筹推进，保质保量完成施工。惟如此，建成后方可长久通行，避免频繁整修、挖路铺管等带来的一连串交通问题和市民不满。
当然，道路的管理和维护也需多部门参与。路面修复是建设部门的事、交通秩序及设施管理是公安交警部门的事、环境卫生及占路经营是城管部门的事、道路绿化是园林部门的事、古力井盖是市政通信等部门的事……其间，时常有部门职能交叉的情况发生，此时则既需厘清责任，各司其职，也需相互协商配合，必要时“向前一步”，主动作为，问题方可迎刃而解，道路安全、畅通、整洁方可实现。
青岛日报8月26日7版
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圆桌话题
盲道如何才能畅通无阻
主持词
无障碍设施建设是衡量城市文明程度和市民素质高低的“试金石”。而盲道的建设和使用无疑是最直观体现无障碍设施建设的重要载体。
自2001年8月1日《城市道路和建筑物无障碍设计规范》正式颁布以来，我市盲道设施日趋完善。但不可否认的是，在盲道建设和使用过程中，也出现了不少“盲点”——盲道建设不规范、盲道被占用、盲道损坏严重等。去年10月，市住房和城乡建设局要求各区（市）全面排查整修辖区内人行道盲道。时间过去10个多月，盲道建设整改情况依然不乐观。近期，本报“我爱青岛·我有不满·我要说话”活动市民留言平台和舆论监督热线中，盲道等无障碍设施的建设和使用“盲点”再次引发关注。
盲道不仅为盲人出行提供便利，体现着全社会对特殊群体的呵护，更是一座城市文明的标配，展示着一个城市的文明程度和人文关怀。近期，我市正在积极创建文明城市。在城市建设中兼顾各方民生，尤其是关注特殊人士的出行便利，无疑是文明城市创建的题中要义。无障碍设施的建设维护涉及城建、城管、公安、交通、园林各职能部门及各区市，如何破解盲道等无障碍设施建设和管理缺失，让城市“盲点”变成城市“靓点”，推动盲道真正帮得上“盲”，本报邀请各方专业人士进行了话题探讨。
记者探访
作为举办过残奥帆赛的城市，青岛近年来无障碍设施建设进步巨大。根据媒体报道，岛城的主干道、主要商业街、城市中心道路、广场、步行街、商场等公共场所，全部建设了无障碍设施，为残疾人出行、生活提供了便利。
但采访中，记者也发现，一些盲道建设得并非“直来直去”，而是“曲径通幽”，这样的盲道没有考虑盲人出行的感受。且不说无处不在的机动车乱占盲道，一些部门甚至将公交车厅、配电箱直接建设在盲道上。这些障碍物对于普通市民而言，抬下脚、转个身就能避开，而对于盲人来说，则可能是惊吓一场或无路可走。
现状一
500米人行道存10多处盲道“陷阱”
8月20日，在宜阳路北段，不足500米的人行道上，记者就发现10多处盲道“陷阱”。
宜阳路北端的人行道上，笔直的黄色盲道砖在两个通信公司配电箱前突然绕道，其中，部分盲道砖在配电箱下方缺失。“这个通信公司的配电箱设置时间应该比较早，人行道是近两年新铺设的，盲道铺到这里就拐了弯，最重要的是还有一部分盲道铺到了配电箱底下，盲人走到这里肯定要吃亏。”在此附近经营小卖部的周先生告诉记者，宜阳路北端附近有个盲人按摩所，这里还靠着市中心医院，他曾亲眼看到盲人在这个配电箱前发生磕碰。
记者沿宜阳路南行，随处可见挤占盲道的乱停机动车，还有临街商铺摆放在盲道上的物品。一家不锈钢加工店甚至将预制件堆放在人行道上，长短不齐的钢管伸到盲道上，成了“绊马索”。
宜阳路盲道成为“死胡同”。
靠近长沙路路口，人行道上的盲道被前方一个铁质护栏突然拦住，护栏右侧是墙体，左侧是一棵行道树，盲人如果行进至此，前方被堵，左右又有障碍物，会有走进死胡同的感觉。
现状二
11层电梯没有盲文按钮标识
8月21日，记者从李村地铁站通往崂山百货的电梯中发现，这个贯通负2层至9层的电梯里，所有按钮都没有盲文无障碍标识。最让人意外的是，李村商圈的京口路43号门前人行道上，画着“爱心”的市中心血站献血屋，竟然横堵在盲道之上。
记者随后在李沧区九水路142号附近看到，在小区入口处，一个贴着疫情防控通知的亭体横置在盲道上。记者绕过这个亭体，出现在眼前的是一家塑钢门窗店的加工现场，各种塑钢管件、半成品横七竖八摆放在盲道上。
记者沿九水路从青岛艺术学校步行至万年泉路路口，400多米人行道上，因商家堆放杂物、机动车乱停、亭体挤占等原因，盲道被分割成断断续续的“断头路”，最长的一段盲道不超过5米。
现状三
公交站点紧贴灯箱盲道受限
在永平路与永安路路口，盲道像九曲桥一样七拐八拐，右转到永安路后，消失在两个“铁塔能源”的配电设备下方，然后拐了个弯，出现在人行道中央。
永安路盲道通向“铁塔能源”设备箱。
这条曲折的盲道向前延伸大约10米，又右拐到靠墙位置。这里是永平路公交站，公交站台的广告灯箱紧贴盲道而设，一处灯箱没有上锁，盖窗翘起来，将原本狭窄的盲道又挡住半幅。
话题探讨
公开资料显示，截至2019年，我市约有4万名视障人士，对这一群体来说，盲道就像他们的第二双眼睛。记者实地探访发现，盲道“危机四伏”并非个例——盲道或者被机动车、商家杂物临时侵占，或者被公交站亭、电力通信箱体等公共设施阻碍，同时，盲道、电梯盲文标识等无障碍设施设置不合理等问题也屡见不鲜，无法保障视障人士的基本权益。
如何破解无障碍设施的管理困境和尴尬？记者采访残疾人市民，并连线相关职能部门和专家，探索如何破解无障碍设施建设和维护的难题。
点题
因为盲道很“忙” 盲人只能走机动车道
“咱们青岛的盲道很‘忙’，上面有停着的车、门店的商品、无法预料的杂物，还有各种亭体构筑物，让我们盲人无从下脚。”先天失明的李霖（化名）是南京路附近一家按摩理疗部的按摩师，每天上下班都要走同一段路。虽然从家到上班的地方需要走的路并不算很远，但是因为不敢放心地使用盲通，所以到现在李霖每天都需要家人护送上下班。
“说实话，我们盲人能独立走出家门，是克服了心理恐惧，并经过严格训练的。可现在越来越多盲人不敢独立出门了，即便有少数能独自出门的，宁可冒险沿着机动车道边的马牙石走，也不愿意在人行道上走盲道。因为相对盲道而言，车辆穿梭的机动车道比盲道还安全畅通。”李霖苦笑了一下说，最初他遇到盲道上的乱停车、乱摆物品，他会拨打交警或城管的电话投诉，但后来发现投诉无法解决根本问题，就放弃维权念头，选择了妥协。
在李霖看来，盲人不走盲道的原因，不仅有盲道被侵占的问题，还有盲道设计不规范的问题。“有一些盲道设计得比较曲折，本来可以直来直去的道路，不知道当时设计的时候为什么拐了好多弯，要多走好多路，走起来也费时费力。”李霖说道，“还有就是盲道铺设的时候指引做得不是很好，特别是在一些路口处，铺设的方向不正确，很容易就把盲人指引到马路中央，很危险。”
记者采访了解到，无障碍设施建设中的盲道砖分为两类：一类是条形引导砖，引导盲人放心前行，称为行进盲道；一类是带有圆点的提示砖，提示盲人前面有障碍，该转弯了，称为提示盲道。根据盲道砖的铺设规范，公交车站牌要距盲道0.3米，或间隔一块人行道砖再铺装导向砖。但记者在采访中，多次发现引导砖和提示砖混用的问题，甚至有引导转错位铺设的情况。
“除了盲道，青岛的交通系统无障碍设施也存在缺陷。”原青岛市盲协主席丁原驰告诉记者，青岛街头的红绿灯设施很少有智能语音提示，盲人在过马路时，经常是随大流，或询问旁边的行人、志愿者“能否通过”。丁原驰说，现在的公交车进站取消了提示音，也让盲人无法确认自己要乘坐的车辆。
破题
参与维护部门繁多 无障碍设施管理难
“包括盲道在内的无障碍设施，从建设到管理、维护，需要众多部门共同参与，我们也接到许多残疾人朋友的投诉和求助，但只能通过向相关部门反映，请这些职能部门协助解决。至于机动车占据盲道，更是一个老大难问题，哪条道路没有乱停车辆占盲道？我们就此向主管部门反映过无数次，但问题依然存在。”说起盲道的现存问题，青岛市残疾人联合会工作人员也倍感无奈。
“我们现在能参照的就是《无障碍环境建设条例》和《山东省无障碍环境建设办法》，其中规定，无障碍设施工程建设是住房城乡建设部门进行监督管理，但后期因道路施工、公共设施建设导致的无障碍设施改变或损坏，应该怎样管理和维护，没有具体可参考的细则。”工作人员告诉记者，市残联只能关注残疾人在使用无障碍设施时发现的问题和需求，进行汇总了解，然后反映给相关部门。
据工作人员介绍，无障碍设施管理维护涉及部门较多。比如机动车侵占盲道，需要联系交警处理；商家门店在盲道摆放物品，要投诉给城管执法部门；公交站亭紧挨盲道的问题，需要交通部门解决；绿植遮挡盲道，要反映给园林部门；电力通信设备阻碍盲道，又需要各个具体设置部门处理……“更多的无障碍设施归属在各区市，这又牵扯到辖区管理问题。”市残联工作人员说。
记者查询到《青岛日报》2019年10月一篇关于盲道无障碍设施的曝光台报道，有7个单位和部门涉及到回复整改。
解题
厘清权责 科学规划 严格监管 及时维护
公开资料显示，1991年北京建成国内首条盲道；2001年，《城市道路和建筑物无障碍设计规范》在中国颁布实施，并于2012年进行优化完善；2019年，《山东省无障碍环境建设办法》公布实施。如今，盲道等无障碍设施已经成为城市文明的标配，在城市快节奏发展中，彰显着城市精细化管理和人性化服务。
“无障碍设施建设，不是简单的城市基础设施建设，而是保障弱势群体权益、体现社会公平正义的特殊产品和服务；不是单纯意义上的助残，而是社会各方面必须承担起的责任和义务。”市政协委员、市残联理事长葛仁水认为，目前，无障碍环境建设的法规、标准日益完善，我市的建设水平也在不断提高。但就目前无障碍设施的使用和管理来看，仍然存在许多问题，一些已经建好的无障碍设施并未发挥应有作用。如：盲道的“断头路”“迷宫路”“陷阱路”或被车辆、摊贩等占用；公厕中的残疾人专用设施被损坏或者关闭、停用……无障碍设施变得“障碍重重”，有名无实，造成了公共资源的浪费。
“文明社会的文明程度，在很大程度上取决于其对弱势群体的态度。无障碍设施建设水平和通畅程度，反映着一座城市的内在品质和精神风貌。”葛仁水建议，在无障碍设施建设、管理、维护中，相关职能部门要真正提高思想认识和重视程度，建立和完善相关规划、施工、投用、维护等工作机制，真正让无障碍设施“畅通无阻”“完好无损”。此外，应该在全社会营造关心关爱残疾人的舆论氛围，抵制和消除损毁、占用无障碍设施的行为和现象，真正让无障碍设施“无障碍”，让残疾人的日常生活顺畅无阻。
“耗费人力、物力和财力建设的无障碍设施成了‘摆设’，这需要相关职能部门厘清权责、科学规划、严格监管、及时维护。”市政协委员、市立医院东院区骨关节中心主任滕学仁对无障碍设施管理，在制度上提出建议。滕学仁说，鉴于无障碍设施的管理维护涉及众多部门和单位，我市可以成立相关的监督委员会，来对无障碍设施的维管进行督查，将发现的问题移交责任单位限期解决，避免“九龙治水”各管一摊的问题。
“由于目前无障碍设施管理欠账较多、问题较普遍，监督委员会工作初期可以针对某条道路、某个区域，进行重点督导治理，形成规范化、标杆性效应，以点带面，在尽量短的时间里补齐短板。”滕学仁说。
他山之石
深圳：无障碍设施信息化
记者了解到，深圳市2020年在无障碍设施建设管理中，更多的引入信息化手段。
根据《广州日报》报道，深圳市福田区通过信息化手段，在对人流、车流进行大数据分析的基础上，重点关注弱势群体等有需要人群的出行便利度以及安全性，制定了CBD智慧无障碍街区改造实施方案。通过完善无障碍系统、改善无障碍环境、提升无障碍出行安全、增加智慧无障碍设施等方面，打通中心城区无障碍微循环系统工程。
其中包括：路面采用下沉式井盖，井盖上标有盲道标识，减少盲道绕行；将路口提前降坡、消除地块高差，红线内外无障碍衔接，使人行路面更加平坦顺畅；根据热力图、手机信令等大数据信息，对车流量较小车道科学“瘦身”，增大步行通道宽度，保障行人安全性和过街舒适性。
编辑点评
让有“碍”变有“爱”
无障碍设施是城市建设中对残障人士最温情的部分。作为一项公益性无障碍设施，盲道更是体现了政府和社会对弱势群体的关爱。盲道铺设和管理得如何，无疑也标志着一座城市的文明和进步程度。
目前，我市共有4万多名视障人士，盲道就如他们的“导航仪”，指引着他们的出行安全。但随着记者的视角，我们看到，一些盲道的铺设可谓五花八门，使用起来也阻碍重重，使得本应提供方便的“无障碍”设施变成了“新障碍”，让许多视力残障人士的出行成了“不可能完成的任务”。
盲道等无障碍设施的建设维护，涉及城建、城管、公安、交通、园林等多个职能部门和辖区，各种特殊设施是否合乎规范，管理是否得当，都考验着城市建设和管理部门的水平，各职能部门应尽快厘清权责、科学规划、严格监管、及时维护，别让耗费人力、物力和财力建设的无障碍设施成了“摆设”。
关爱弱势群体是一个城市文明程度的具体体现，也是构建和谐社会的重要内容。因此，城市“盲道”不仅要“有”，还要更“优”。未来，相关部门还应该在“有”的基础上，实现“好”的提升，比如可以从优化规划入手，因地制宜、科学合理地设置盲道，杜绝死角，减少弯道，为盲人提供更为方便的行走路线；再比如，可以学习深圳市的先进经验，积极引入信息化手段，改善无障碍环境、提升无障碍出行安全。
盲道畅通与否，不仅考验着城市管理者的水平，也拷问着市民的道德和文明水平。不让“盲道”变“忙道”，除了职能部门建立长效机制、联动机制，守土有责、守土负责外，更应加强宣传力度，提高广大市民避让盲道的意识，让不占用盲道、不损坏盲道成为社会共识，让“有碍”真正变成有“爱”。
青岛日报8月26日8版
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编辑点评
家门口的“旧愁”与“新愁”
本刊近期推出的留言主题都是市民家门口的事，有的由来已久，有的近期刚刚凸显。
比如房屋漏雨，可谓老生常谈，扰民久矣。其形成原因、呈现形式多样，难以条分缕析。既然问题仍在，且时时登上市民吐槽热榜，就该得到持续关注、全力解决。如果能够通过制度、规范确保建设单位规范施工、精细作业，漏雨的问题是不是可以避免一些？如果问题出现后负有维修责任的单位能够态度积极一些、修缮彻底一些，市民的不满是不是可以少一些？
再如电动自行车无处停放、充电，是近年随着电动车大量出现和城市化加速而浮出水面的新问题。如何清除目前困扰城乡多处居民小区的电动车在楼道内随意堆放、充电乱象以及由此带来的环境损坏和安全隐患，尽快为电动车停放、充电提供安全、有序的场地和规范化运作方式，需要多部门协商谋划，制定规则，建立制度，探索长效解决之道。
市民家门口的这些难事，看似无伤“大雅”，却折射出城市建设管理中的疏漏，提示着经济社会发展中的“沟壑浅滩”，也在很大程度上牵动着百姓日常的喜怒哀乐。希望相关部门拿出更大的热心与责任心，去一一化解市民的“旧愁”与“新愁”。
青岛日报8月26日9版
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广场变身“停车场” 楼下圈成“小花园”
“我们小区里的街心花园小广场被私家车占用，俨然变成了个停车场。不仅如此，居民楼下的空地也都被圈占严重，希望有关部门能调查处理。”近日，网友“护球”在本报舆论监督部邮箱留言，反映市南区青铜峡小区公共休闲小广场变身私家车“停车场”、楼底公共空间被业主圈起来成了“自留地”的问题。
根据线索，8月22日，记者来到青铜峡小区实地探访。该小区位于西陵峡路上，是一个老式的开放式小区。小区内楼宇密集，道路狭窄。小区主路的南端就是网友所说的街心花园小广场，记者观察，该广场的面积约200平方米左右，横七竖八地停了20余辆车，把本来就不大的广场堵了个满满当当。
街心小广场成了“停车场”。
记者观察，小广场与楼宇间道路相连，广场东侧还建有一座欧式凉亭，并配有桌椅供居民小坐。“按理说，这个小广场是居民休闲的地方，本来不允许停车，可现在竟然成了名副其实的停车场！”一位业主叹息道。记者在现场看到，广场周边位置也车满为患，欧式凉亭周围更是被私家车包围。“这些车停得乱七八糟，极不规范，里边的车要出来，挪车都要费半天劲儿。”另一位业主说起小区乱停车问题忍不住摇头。
记者看到，小区楼宇之间的大部分道路仅2米宽，路面上停放着业主的面包车、三轮车和摩托车。小区主路也仅为两车道，记者到现场时，主路上已停了多辆私家车。车辆进出都需找空档错车才能勉强通过。
附近业主透露，由于青铜峡小区紧邻沿海游艇码头，周边道路虽然规划了停车位，但很多车位被旅游车辆占据，加之小区很多公共区域被圈占，小区内的小广场就成为居民停车最后的“救命稻草”。一位小区业主表示，休闲小广场乱停车问题是小区多年的“老毛病”，此前曾多次向有关部门反映，问题就是解决不了。
一些业主向记者反映，街心休闲小广场成了“停车场”，与很多楼底公共区域被圈占不无关系。记者在小区内探访时发现，很多本来是公共空间的楼底空地，都被业主用植被或铁栅栏围挡起来，形成许多独立院落。在小区东北侧，记者看到，两座楼之间一大片空地被一家业主私自“开发”使用，里面种上了各种花卉，俨然成了“私家花园”。在小区中央主路旁的一座居民楼，一楼业主直接在阳台处开了个门，门外“开发”出一个小院。还有部分一楼业主将窗下空地圈起来存放杂物，晾晒衣物。“这些楼建于上世纪90年代，很多座楼下的空地都陆续被一楼业主圈占，做什么的都有，这也无形中挤占了有限的停车空间。”一位业主说。记者观察，与青铜峡小区相邻的青铜峡路和龙羊峡路，两条路上各有三个出口，这六个出口附近两侧有一半以上的空地被居民圈占。
“小区本来停车位就少，公共空间又被圈占了这么多，想停车就更难了。如果能够把这些圈占的公共用地空出来，规划成停车位，肯定能有效解决小区停车难问题。”一位业主建议说。
镇平路区域无路灯，谁负责？
7月8日，本报7版刊发市民王先生留言，反映市北区镇平路至镇平一路区域内未安装路灯，居民和司机经过时提心吊胆，安全隐患很大。目前，周边区域居民众多，道路也已经通上公交车，夜间活动较为旺盛，对夜间照明的需求非常迫切。
镇平路夜晚漆黑一片。
7月15日，本报10版刊发市北区就该留言的回复，称暂无背街小巷路灯安装计划、资金安排，已对市民诉求进行登记，将积极争取财政支持，待下一步背街小巷路灯安装计划下达后，优先考虑在此处道路增设部分照明设施，满足居民车辆通行和夜间出行需要。
留言回复刊发后，仍有多位市民给本报舆论监督热线打来电话，表示此前他们已就该问题投诉过多次，相关部门的回复大体都是一样，可一直都没有真正推进问题解决，希望相关部门能正视市民诉求，切实行动，尽快为该区域安装路灯，改善照明条件。
镇平路区域的夜间照明问题为何如此引人关注？8月22日夜间，记者进行了实地探访。记者驱车沿四流南路、唐河路行驶，下穿胶济铁路后进入镇平路，此时是20时许，道路上漆黑一片，视线极差。为了安全行车，记者只得将车辆近光灯调成远光灯。
记者现场发现，道路虽然漆黑，但过往车辆却不少，几乎每隔一两分钟就有一辆通过。除了轿车、大客、大货外，还有不少两轮电动车。由于道路照明很差，这些车辆通过时速度明显减慢，但由于周边漆黑一片，依然让人提心吊胆。
记者开车在周边道路转了转，发现除了镇平路外，附近的镇平一路、瑞海北路、镇平支路也没有安装路灯，粗略估算，这些道路的总长度约在4公里左右。其中，瑞海北路因紧临环湾路，能够从环湾路“借”点灯光，通行条件相对其他区域略好一些。
有路无灯的状况给过往司机带来了不小的麻烦，尤其是公交车司机对此意见很大。镇平一路东侧有一处公交车停车场，366路、373路、375路公交车都在此始发。因为每到晚上附近道路漆黑一片，公交司机通过时都须格外小心。“路上没个灯，视线不好，不但开起车来特别累，而且安全隐患很大。”一位公交司机说道，“这些公交车从这里开通始发已经有好几个月了，本以为附近很快就会安上路灯，没想到竟然拖了这么久还没结果！”
市民王先生经常开车通过镇平路，因为没有路灯，每当夜幕降临后，他开车到此都须格外小心。“道路通行条件真不错，可视线太差了。尤其是两边会车时，都打着远光灯，行人经过根本看不见，这时候要非常小心才行。”王先生告诉记者，因为有过两次惊险的体验，晚上八九点后出行，他都尽量避开镇平路区域。
路灯缺位也给附近居民带来了很大的困扰。在镇平一路与镇平路路口，记者遇到了正在匆匆赶路的市民吴先生，他家就住在附近，对周边情况很熟悉，说起路灯问题可谓牢骚满腹，“镇平路附近居民日趋增多，晚上出来锻炼的人也不少，可这段路黑咕隆咚的太不安全了，所以大家很少到这条路上来，多次反映过这个问题，但到现在也没有实质性的进展。你说这路修得挺好，安个路灯咋就这么难？！”
背街小巷阻路树，谁来管？
8月12日，本报7版刊发了市民刘女士的留言，反映李沧区三清宫路康泰源尚诚小区南门口的人行道太窄，人行道上的梧桐树生长茂盛，因修剪不及时妨碍行人通行。此前下大雨，有一棵树被风刮倒了，现在还横在路上，妨碍市民通行。希望有关部门安排人员及时修剪、清理树木。
就该问题，李沧区城市管理局曾给本报回复称，此处不属于园林公共养护范围，为背街小巷，应该属街道社区自管范围。
泰源尚诚小区南门口的人行道树木倾倒影响行人通行。
那么，10多天过去了，这棵倒地的梧桐树如今怎么样了？这些茂密挡道的大树到底又该归哪个社区管呢？8月24日，记者来到现场进行一番探访。记者首先来到康泰源尚诚小区南门外，找到了这两排阻碍居民通行的梧桐树。粗略数了一下，这些梧桐树大概有20多棵，位于一条没有路名的非市政道路上。该道路长约150米，连接延寿宫路和康泰源尚诚小区南门，路边还有一处青果生鲜配送中心，每天有很多私家车和运送生鲜蔬菜的厢式货车从这条路上进出，居民为了安全主要在两侧人行道上通行。
记者注意到，道路两侧的人行道本身就比较窄，树干有篮球粗细的梧桐树就扎根在人行道上，行人只能绕着大树走“S”形。现在是梧桐树生长最茂盛的时候，很多枝杈肆意伸展，市民不得不低头“鞠躬”闪避。在靠近延寿宫路路口位置，一棵梧桐树从中间折断，枯萎的树枝耷拉下来，将人行道挡住了大半。行人到此只能弯腰钻过。
“这棵梧桐树是20多天前下大雨的时候折断的，倒在这里一直没有人管。”康泰源尚诚小区居民王先生介绍，7年前小区一期交付时，这条路就是现在这样，路上的梧桐树看样已经生长了很多年，但从没有见过有人来定期修剪，刮大风的时候，时常会看到树枝折断掉落，还砸过路边停靠的车辆。
“每年5月份，大风吹得梧桐毛絮满天飞舞，就像‘毛毛雨’一样，我们经过时都要捂着鼻子和嘴巴，眯着眼睛，有些老人和孩子还会因此出现过敏性皮炎或者结膜炎。”王先生说。
按照李沧区城市管理局的回复，背街小巷的绿化应该由街道社区自管。王先生说，这条无名路应该属于李村街道办事处的辖区，但到底属于哪个社区管理，一直都没有明确的说法。“我们分不清到底应该哪个部门管，只希望责任单位担负起应尽的管理职责，定期对这两排梧桐树进行修剪，及时把倒地的树木清理掉，让人行道更畅通、更安全。”王先生说。
责任编辑：李婧菲
