青岛日报社/观海新闻3月26日讯 谋划青岛碳达峰、碳中和工作“施工图”，3月25日，全市节能降碳工作推进现场会在城阳区顺安热点有限公司召开，部署能耗“双控”和煤炭消费压减工作。
会上，全市重点用能企业观摩了顺安热电余热回收系统，城阳区汇报了节能工作开展情况，顺安热电和海尔卡奥斯智慧能源进行了典型经验介绍，市发展改革委对全市节能降碳工作进行了部署动员。
根据会议要求，青岛将多措并举，从能源体系、产业结构、绿色低碳技术、绿色低碳政策等角度发力，确保平稳度过碳达峰平台期。
交出稳增长与节能降碳“双赢”答卷
“十三五”期间，青岛全市上下围绕能耗“双控”及煤炭消费压减多措并举，大力提升能效水平，交出了一份稳增长与节能降碳“双赢”的答卷。
其中，万元GDP能耗下降5.1%，规上企业煤炭实物消费同比减少58万吨。能耗“双控”和煤炭消费总量得到有效控制，重点领域节能降耗成效显著，能源利用水平全国领先。
于此同时，青岛鼓励科技创新，聚焦产业动能转换和能源供应体系优化，产业和能源结构同步优化。2020年，全市“四新”经济增加值达到4000多亿元，居全省第一；新能源发电量44亿千瓦时，增幅达15.4%；煤炭消费进一步减少，占能耗总量的30%左右；“东方氢岛”建设进程中，氢能应用设施布局加快：全市能源供应体系正由以煤为主向多元化转变。
在这其中，青岛还诞生了一批技术领先、特点鲜明的引领示范项目。
当天观摩的顺安热电的锅炉烟气余热全回收项目就是一个典型代表。这一项目总投资6363万元，引入清华大学烟气消白余热深度回收新技术，把热电厂大烟囱里冒出的“白烟”变成了供暖的热源，在全国都属首创。据介绍，项目每年可回收余热量34.35万吉焦，节约原煤1.5万吨，节约水11万吨，减排二氧化碳3.5万吨。年回收余热量可增加居民供热面积90万平方米据估算，这样一个项目只需3-4年即可收回投资成本。
作为引领国内的智慧能源定制平台，海尔卡奥斯智慧能源在在现场针对为企业、工业园区等重点用能单位提供的全流程、全节点的场景解决方案进行了经验介绍。依托智慧能源定制平台平台，2020年7月，青岛市发改委和海尔集团签署了战略合作协议，通过市场化合作的模式创新，共同推动青岛市能耗在线监测平台的迭代升级以及企业端建设工作。未来，这一平台将进一步增强政府节能宏观管理能力，推动完成能源消费总量和强度“双控”目标任务。
发挥龙头作用，多措并举应对能源结构调整阵痛期
尽管已经打下了不错的基础，但面对“十四五”碳达峰的关键期、窗口期，青岛能耗“双控”及煤炭消费压减工作形势将会更加严峻。会上，山东省科学院生态研究所所长许崇庆表示，尽管青岛节能减碳工作走在全省前列，但与先进地区相比，仍有很大空间，仅达到广东省平均水平。青岛应该发挥龙头作用，直面能耗总量控制和煤炭消费减压工作的巨大压力，积极应对能源结构调整阵痛期。
针对下一步的节能减碳工作，会议进行了全面的部署。
推动节能降碳，首先要大力推进煤炭清洁高效利用。为此，青岛将推广复制更多经济效益和环保效益都显著的项目。以顺安热电的余热回收项目为例，据测算，这一技术如在全市热电企业推广应用，可节约煤炭约100万吨，减排二氧化碳约230万吨。
开展用能权交易工作也是青岛下一步探索的重点工作。目前，市发展改革委正在就《青岛市用能权交易试点工作实施意见（征求意见稿）》公开征求意见。据介绍，青岛将按照“先煤炭、后其他，先增量、后存量，先有偿、后交易”的总体思路，统筹推进全市用能权确权、有偿使用、交易及制度建设等工作。结合单位能耗（煤耗）产出评价，制定差别化用能政策，倒逼产业升级。
产业结构偏重和能源结构偏煤是需要同步解决的问题。为此，青岛将在部分重点耗能行业继续淘汰落后产能、化解过剩产能；综合考虑能效、环保、安全、碳排放等因素，结合行业发展特点制定落后产能淘汰标准，充分利用市场机制推进“去产能”工作；优化投资结构，严格落实生态环境准入清单，严格控制高耗能行业新增产能；加快推动现代服务业、高新技术产业和先进制造业发展。
构建符合城市未来发展的能源体系，青岛将大力发展新能源和可再生能源。因地制宜，统筹规划好新能源和可再生能源发展区域布局和重点项目，大力推进风电、光伏、生物质发电等可再生能源发展，加快氢能源利用产业发展，实施清洁能源供热。
开源亦要节流。青岛将做好节能工作。对新上固定资产投资项目严格进行节能审查，鼓励使用高能效设备，对耗煤项目严格实施煤炭减量替代；鼓励有条件的区域开展区域节能评估工作，做好能源的梯级利用；积极推进全市能耗在线监测系统建设，对重点耗能企业开展用能诊断，积极推进用电大户节能改造，减少煤炭和电力消费。青岛还将大力发展循环经济，推进资源节约利用，构建资源相关产业体系和废旧物资循环利用体系。
“十四五”时期，跑出节能减排“加速度”，挺起绿色低碳“硬脊梁”，青岛正在行动。（青岛日报/观海新闻记者 杨光）
责任编辑：岳文燕
