青岛日报2021年3月27日2版

青岛60万亩订单农业基地让农户“定心”  

“先找市场、再抓生产、产销挂钩，以销定产”为农民增收“保驾护航”

“合作社帮我们和企业下了订单，现在我们再也不用担心种的土豆卖不出去了。”正值春耕时节，西海岸新区六汪镇土豆种植户刘彬业高兴地说，因为加入了专业合作社，能得到种子和技术支持，收获后的土豆也不愁销路，对于收入很有信心。记者调查发现，当前，“先找市场、再抓生产、产销挂钩，以销定产”为特征的订单农业在青岛遍地“开花”，这种契约农业模式很好地适应了市场需求，给农业生产销售提供方便，为农民增收“保驾护航”。

订单农业“遍地开花”

记者见到土豆种植户刘彬业的时候，他正在地里和工人一起播种土豆。刘彬业家住六汪镇后立柱村，今年是他加入青岛胶河马铃薯专业合作社规模化种植土豆的第一年，“今年我们村一共流转了大约200亩土地，全部种植合作社的大西洋马铃薯，此外还投入7万元购置了大型拖拉机等机械。”

胶州市订单马铃薯正在播种。

和刘彬业一样尝到订单农业甜头的农户和合作社还有很多。在莱西市店埠镇，青岛有田农业发展有限公司总经理耿琪超每天会到签约农户田里查看胡萝卜长势。再过一个多月，这些“店埠胡萝卜”就能出现在韩国、日本、中东等国外居民的餐桌上。

作为店埠镇的主产作物，胡萝卜占全镇农作物种植面积过半，达5万亩，这些胡萝卜还未收获就已“名花有主”。作为山东省农产品加工业示范企业，青岛有田农业架起了种植户和国内外大客户的桥梁。

“往年一到胡萝卜收获的季节，老百姓都会面临销售难的问题，品质这么好的胡萝卜卖不出去真是愁人啊。”耿琪超说，近年来，通过与国内外农贸市场、商超、大型食品企业等积极对接，“店埠胡萝卜”销路不用发愁，最高时出口量可达九成。

如今，“先找市场、再抓生产、产销挂钩，以销定产”为特征的订单农业在青岛遍地“开花”。记者从青岛市供销合作社联合社获悉，青岛订单农业基地已超过60万亩，订单农业已成为农民增收、乡村振兴的重要抓手。

按需生产个性化种植

传统农业都是先生产，后销售，很多蔬菜种植出来因为销售困难而烂在田间地头，严重影响农户的生产积极性，而订单农业则改变了这一局面。

“市场需要什么，我们就种什么。”店埠镇店埠村胡萝卜种植户崔倬明很感谢订单农业模式的出现，“订单式”的种植销售模式保证他每年稳定的收益，消除他的后顾之忧。崔倬明和当地农户以前多以种植小麦、玉米为生，亩均收入1000多元，和有田农业合作以来，崔倬明种植20多亩胡萝卜，亩均收入达到8000元以上，年收入达16万元，像他这样的订单农业种植户仅在店埠村就有100多户。

在耿琪超看来，订单农业让农户解决销路难题，降低风险，实现增收，对企业来说，意味着稳定的原料供应和可控的农产品质量。此外，订单农业还可以提高农业标准化、提升农产品质量，可谓一举多得。“我们公司会给农户提供种子、技术等方面的支持，为了保证质量，公司还会规定种植标准，对于订单农户，我们会以高于市场销售价5%左右的价格进行收购，切实提高农民收益，带动农民致富。”

记者了解到，目前订单农业主要有三种模式：“龙头企业+农村合作社+农户”、“建设自有基地”、“与农户直接签订单”。位于胶州市里岔镇的青岛春天味道生态农业有限公司，是一家以加工地瓜产品为主的集农工科贸一体化的综合性企业，主导产品为无添加红薯条、优质鲜食红薯等系列红薯产品，目前建有占地1000亩的生态农场、2座薯干加工厂及22条加工生产线，月产红薯干可达45万斤。该企业近年来推出的“与农户直接签订单”的种植模式颇受农户欢迎，公司每年跟胶东半岛区域农户签约种植面积达到7000亩。

规避风险实现良性发展

位于西海岸新区的“常回家”综合农业产业园面积达1300亩，种植着400亩甘蓝、650亩西蓝花和其他品种蔬菜，这些蔬菜每天都会源源不断运进合作的大型农贸市场、商超、企业，仅青岛一家企业一年就采购400万元的蔬菜。在该产业园董事长刘福江看来，盲目地种植养殖也是当前农业面临的一大问题，以销定产，通过订单、订购等形式，可以有效改善盲目性、无目的性、无计划性的情况，使得市场需要得到切实满足。

然而，农业问题不是一个简单的信息沟通问题，在运行过程中也会出现一定的风险，需要在发展中不断完善。

“从现实来看，订单农业存在部分订单不能按期履约的情况，诚信问题也是订单农业发展面临的一个重要问题。”青岛市农业农村局相关负责人介绍，这是因为农业受到自然灾害等因素影响较大，天灾等原因可能会导致订单无法完成，或者当价格高时，农户违约不卖给收购方；此外，当市面上产量过剩时，市场价格低于订单合同价格，收购方也可能出现违约情况。“要规避类似的风险，就需要在订单农业模式运行的体制和机制上进行创新，不断地完善、规范农户和生产主体的行为，保证诚信，实现良性发展。”（青岛日报/观海新闻记者 李德银 锡复春）

责任编辑：程雪涵