青岛日报2021年4月20日5版
高家台泄洪河道堆放建筑垃圾，30米宽河道仅剩不足10米；少海湿地上游河道污水淤积，投诉两年恶臭依旧——
河道被“侵”，河长难寻
保护城市河道水清岸绿，是推进生态文明建设的要求，也是创城工作的重要方面。今年正值争创全国文明典范城市、迎接全国卫生城市复审之年，日前，青岛市动员部署争创全国文明典范城市工作，要求集中开展垃圾清理，加大河道垃圾污水治理力度，全力做好环境卫生工作。
青岛日报舆论监督热线近期收到多起关于河道污染的投诉，反映一些河道仍存在监管盲区问题。根据市民提供的线索，记者实地探访了部分存在黑臭水体、垃圾堵塞问题的河道。记者发现，对于这些存在的问题，市民已通过多种途径反映，但相关部门的回应却较为迟缓，没有第一时间解决问题，被市民所诟病。
广大市民如发现身边有河道乱排乱倒等问题，可以继续登录观海新闻客户端“直通12345”平台或发邮件至qdrbyljdb@163.com反映，青岛日报将选择刊发，并转交相关部门整改。
探访一
建筑垃圾堆成山 泄洪河道遇“梗阻”
日前，有市民匿名拨打青岛日报舆论监督热线反映，自2020年8月至今，有人频繁向西海岸新区长江路街道办事处高家台社区附近的泄洪河道里倾倒建筑垃圾，不仅严重污染环境、影响市容市貌，而且造成周围大片林地被毁。“目前该河道堵塞严重，如果上游周家夼水库开闸泄洪，后果不堪设想。”高家台社区居民说。
近日，记者来到西海岸新区富春江路西端，站在桥头向南望去，七八米高的“土山”堆积在河道两侧，原本30多米宽的河道在此处“梗阻”为不到10米。记者观察发现，覆盖着绿色防尘网的“土山”是大量土石方堆积而成的，下方依稀可见河道水泥护堤。
在泄洪道下游，岸边树林里散布着渣土和垃圾。
河道两侧长着嫩黄新芽的老树和盛开的粉红桃花，让人有一种身处世外桃源的感觉。但一连串发动机的轰鸣声打破了这难得的静谧。记者循声找去，在50多米外又发现一处五六米高、数十米长的土石方堆在河道东岸，两辆黄色的挖掘机正在施工。
“挖掘机施工的地方原本是高家台社区的林地，很多老树已经种了30多年，现在要么被人砍了，要么就被埋在了土石方底下。”匿名反映情况的居民说，“此处表面看起来是个土堆，其实里面全是建筑垃圾，从2020年8月开始，不断有人从附近工地将建筑垃圾运来，填埋到河道里。7个多月的时间，河道被垫高了三四米。”
记者继续向下游走了300多米，在一片林地旁看到一排铁栅栏。从这里走进林地，记者发现林中的地面被建筑垃圾和生活垃圾垫高了近1米。而在此处设置的铁栅栏，也是为了阻止经过的车辆向林地里继续倾倒垃圾。
与林地一河之隔，记者又发现了第三处垃圾堆。大量土石方堆积成了一条四五米高的“土堤坝”，“圈占”了数十米长的河道。记者看到土石方里混杂了大量建筑垃圾。
“这条河是高家台社区的‘母亲河’，最近周围进行开发建设，一些人就将建筑垃圾和土石方填埋到了河道里。”周围居民说，“虽然这条河目前水量不大，但河上游是周家夼水库。作为水库唯一的泄洪河道，一旦汛期到来，水库水位超过警戒线需要马上泄洪时，如果泄洪河道不通畅，河道两侧的居民就可能有危险。”
“3月26日，我们曾向长江路街道办事处反映过此事，街道办事处和社区的工作人员也到现场查看过。现在已经过去24天了，但河道内的建筑垃圾并没有被清理的迹象。”周围居民说。
“向河道倾倒建筑垃圾的问题处理进展怎么样了？”记者随后拨打了长江路街道办事处电话，工作人员要记者先咨询平江路社区居委会。社区工作人员表示，他们只能向街道办事处反映此事，本身无法处理。社区工作人员表示，此事如果有了进展，会向居民告知。“不知道河道清理和上游泄洪，哪一个会先来到。”周围居民说。
探访二
污水河横贯小区 避恶臭居民掩窗
环境优雅的居民小区外，一墙之隔就是一条横贯整个小区的污水河，漂浮垃圾的灰绿色水体散发着臭味。胶州市兰州东路樾郡小区居民刘女士拨打青岛日报舆论监督热线反映，居民小区墙外一条横贯东西的污水河长年恶臭扰民。“天气转暖，污水河再不整治，小区居民又要度过一个门窗紧闭的闷热夏季。”刘女士对连年投诉却并无改观的污水河有些无奈。
3月27日上午，记者来到胶州市兰州东路的樾郡小区，这里距离少海国家湿地公园只有大约3公里的距离。樾郡小区旁边还有御品华府、熙园等多个新建小区，居民区内花红柳绿，春意盎然。然而，站在樾郡小区和熙园小区门口，伴随一阵微风吹过，记者隐约闻到一股难闻的腐臭味道。记者迎着风向往南走出20多米，一条两端望不到头的污水河横在眼前。
3月27日，胶州市樾郡小区南侧河道水体上漂浮着垃圾。
记者留意到，散发着恶臭的河道内水流缓慢，整条河道的水体呈灰绿色，河面上漂浮着塑料袋、饮料瓶、塑料泡沫等各种垃圾，靠近河边的水面聚集了大量腐烂变黑的水草和浮沫。河道中间的岸堤埋设了一个宽约4米的排水暗渠，污水从这个暗渠里缓缓流出。
记者沿河道探访看到，居民区墙外的河北岸堆了大量建筑垃圾，里面还掺杂着塑料袋等杂物。这条东西长约500米的污水河，贯穿樾郡小区和熙园小区南侧墙外，在熙园小区东端转弯，向南流去。记者通过卫星地图查询发现，这条污水河向南连通市东渠，而市东渠的下游就是少海国家湿地公园的北湖湖区。
“我家窗外就是这条污水河，平时朝向河道方向的窗户紧闭，还要拉上窗帘，以免看到窗外的脏乱环境。到了夏季，河里的污水更是恶臭难闻，太阳一晒还能看到河面‘咕噜咕噜’冒泡，臭味随着南风全部吹进小区，邻居们宁可家里再闷热，也不敢开窗透气。”家住熙园小区的庞先生告诉记者，污水河严重影响了周边多个小区居民的生活，不少居民连年来多次投诉，要求对污水河进行整治，但散发着恶臭的河道并没有因此有丝毫改变。庞先生说，在大家的不断投诉下，近两年每到夏季来临，就有施工人员将河道里的污水抽干一次，但是由于污水源头没有治理，抽干的河道用不了一个月就会重新积满污水。
4月16日，记者再次来到樾郡小区南侧河道，看到河道中的污水又被抽干，露出河底黑色淤泥。一根抽水管从河中连接到附近的污水井，岸边气味更加难闻。
“这条河是市东渠上游的泄洪道，不属于街道管理范围。”记者以居民身份向胶州市九龙街道反映此事，街道工作人员建议记者向其他部门反映。记者随后咨询该河道属于哪一级河长管理，工作人员表示“说不太准”。
“河道周边的居民区越建越多，这条污水河严重影响了周边的市容环境和居民生活，我们每次向相关部门投诉，得到的答复都是‘尽快研究解决’，但两三年过去了，污水根源一直得不到解决。”庞先生说。（青岛日报/观海新闻记者 邱正）
记者点评
建立“河长制” 更需“河长治”
青岛市早在2017年4月20日就全面实行了“河长制”，构建起市、区（市）、镇（街道）、村（社区）四级河长体系。根据《青岛市全面实行河长制实施方案》，2017年年底前，城市建成区基本消除黑臭水体；2020年重要河库（湖）水功能区消除乱倒乱排等现象，基本建成河库（湖）健康保障体系和管理机制；通过持续不断地努力，实现“河畅、水清、岸绿、景美”的生态青岛建设总目标。
然而，虽然河长的工作责任、年度目标一目了然，但是个别河道依旧乱排污水臭气熏天，或是乱倒垃圾淤积堵塞。这样的“河长制”显然流于形式。
一分部署，九分落实。治河，不仅需要建立“河长制”，更要坚持“河长治”。“河长制”不是“冠名制”，而是“责任田”。
治河并非易事。“河长制”实施方案中提出了6大项35个小项的具体任务，要想实现“河畅、水清、岸绿、景美”，“河长制”必须要落到实处，扎扎实实开展工作。河畅水清与否，直接影响周边居民的生活。生活在河边的居民最关心和了解身边的每一处细节，让“河长制”的细化制度落到实处，坚持不懈地做到守河有责、守河尽责，才能让居民从心底叫好。
监督不到位，检查不严格，制度必然“空转”。城市河道整治是创建文明卫生城市的要求，也是城市品质改善提升攻势的应有之义。相关责任部门应对照《青岛市全面实行河长制实施方案》，建立长效管理机制，通过持续的精细化管理，一河一策、一河一档。针对河道管理中出现的不同问题，主管部门督查夯实责任，问责倒逼落实，让“一河之长”切实履行职责，保一河清流，护一方美丽，让“河畅、水清、岸绿、景美”的河流水道成为创城工作中的亮点。
责任编辑：程雪涵
