北安街道：打造新一代信息技术产业高地 

■青岛惠科微电子有限公司外景。

一个具备良好发展生态的区域，永远预备着启动未来的种子。

几年前，即墨北安街道曾为自己种下过这样一颗种子。彼时，南接即墨主城区、北连青岛汽车产业新城的北安街道，规划并腾空约800亩工业用地。出于对自身所处即墨城市化北拓枢纽方位的清醒认识，北安街道没有轻易地往腾空土地上“填”项目，而是瞄准“四新”经济，静候佳音。

在不久后的2019年，即墨区与深圳惠科电子签订协议，双方共同建设国内最大的半导体功率器件生产基地。此时，有着800亩腾空工业用地的北安便成为项目落地的不二之选。随着山东省首批面向市场自主设计生产的6英寸晶圆半导体项目批量化生产，北安街道也借势规划建设新一代信息技术产业园，成为即墨区发展新一代信息技术产业的重要载体。

北安街道党工委书记宋雪峰介绍，该产业园将以惠科为龙头，逐步完善新一代信息技术产业体系，着力推进集成电路、新型显示、高端软件、智能终端等核心基础产业的研发及产业化。未来的北安，将成为新一代信息技术产业新高地。

■北安街道绿韵紫薇苑。

龙头企业带动产业发展

走进惠科微电子公司，一部分工人正在紧张地进行功率器件生产，还有部分工人在进行新的生产车间的建设、安装工作。青岛惠科微电子公司总经理梁洪春告诉记者，目前企业的芯片生产能力为每月1万片，在手订单已经超过10万片，企业2021年的订单量早在今年年初就已排满。“企业今年的目标是，克服各种困难，尽快实现满产。”他说，今年1月份项目通线后到现在，他和其他管理人员每天工作14个小时，产线工人也是24小时“轮班倒”。

功率半导体是半导体大行业中的重要细分领域，是电能转换和电路控制的核心器件。根据行业数据，中国功率半导体市场占全球的近四成，为单一最大市场。但自给率仍较低，是芯片国产替代的重要领域。业内人士认为，由于技术难度相对较低，迭代更新频率相对缓慢等因素，功率半导体有望成为国产替代进度最快的芯片细分领域之一。

惠科6英寸晶圆半导体项目是集功率半导体器件设计、制造、封装测试为一体的全产业链项目，产品可应用在高铁动力系统、汽车动力系统、消费及通讯电子系统等领域。全部达产后，将月产芯片20万片、WLCSP封装10万片，年销售收入25亿元，是青岛集成电路方面具有里程碑意义的项目。

街道与企业相互成就

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。惠科项目曾创下“当年开工、当年投产、当年纳统”青岛速度，这背后，与当地政府高效的服务息息相关。

半导体企业对电力、水力条件的要求很高，为保障项目顺利落地，完成市区两级交代的任务，北安街道在项目开工前，用10个月的时间做了大量基础配套工作。例如在完成土地腾空之后，街道专门为惠科项目铺设了供电管网、污水管网、自来水管网，为了满足芯片企业的用水需求，街道协调区域内的自来水厂，专门为该项目进行扩建。

2020年初项目正式开建时，却突然遇上新冠疫情暴发。为了尽量减少这只“黑天鹅”的影响，保障项目顺利投产，北安街道形成工作专班，在疫情形势最严峻的时候，相继帮助企业解决了口罩等防疫物资问题、韩国专家来青的接回隔离问题、建筑工人短缺问题等。“现在全球芯片短缺，我们项目未建成前就接到了大量订单，当地政府倾尽全力的帮助，确实为惠科顺利开工创造了条件。”梁洪春告诉记者。

作为第一批青岛赴深圳体悟实训干部，北安街道党工委书记宋雪峰对于政府与企业的关系，有着深刻地认知。“好的项目永远不是冲着地方的政策硬拉来的，它一定是要在当地寻找到更广阔的成长空间。总部位于深圳的惠科，其主业是生产LCD显示器、液晶电视等，其显示器、PC电源位居国内同行业前三。半导体项目是这家企业着眼未来的重要布局，之所以选择落地青岛，还是看重我们当地的发展环境。作为项目的承载地，为项目建设、发展提供优良的环境是青岛市、即墨区交给北安的重要任务，我们一定全力以赴地完成，让街道与企业相互成就。”宋雪峰说。

记者了解到，为对辖区所有企业实施贴心服务，北安街道创新企业网格化服务管理工作，在原有的村居网格基础上，新增加了企业网格的内容和功能。作为即墨区企业网格化唯一试点单位，北安街道创新“七个一”工作模式，对企业实行全面精细化社会治理。

成立一体管理服务平台。建立街道、社区、网格三级包联责任制，实现事件上报、流转、处置、核查的规范化闭环运转；建立一核统领体系。搭建“党群e家”的网格化治理体系，整合资源力量，召开联席会议，研判部署工作；绘制一张企业底图。将企业57项全要素基础信息全部纳入全区数据库，GIS地图精准点位标绘；建好一支企业网格队伍。建立“大企业机关网格员”+“中小企业村居网格员”队伍，对企业进行定期定点巡查；建立一种良性工作机制。建立涉企问题事项分类处置机制，落实“首问、指定、兜底”责任制；用好一个反映问题平台。打造“有事码上说”平台，开发企业诉求反映二维码，加强对企业问题分流，及时了解企业诉求；打造一张智能防控天网。加强企业智能技防管理，构建“机在巡、眼在看、云在算、数在联、人在干”的社会治理新格局。

结合青岛市开展“我爱青岛、我有不满、我要说话”民生倾听主题活动，北安街道要求所有反映问题认真备案，协调各部门认真解决，实现政企沟通零距离。据介绍，2020年，北安街道全年解决企业诉求事项397个，协助企业保住订单2.32亿元，打造出“共享复工”“产地共销”“就地过年”等服务企业亮点案例，为即墨区营创让企业专心创业、放心投资、安心经营的一流法治营商环境作出积极贡献。

高标准规划新一代信息技术产业园

在北安街道东部，宽广的大道与林立的现代产业园有序地交织在一起。行至其中，会让人感受到这片热土对未来的笃定。事实上，在多年的发展过程中，北安已经成长出营上电器、万成锚链、元鼎特种机械等诸多细分领域的“隐形冠军”。并且有百洋制药、豪江科技等诸多具备良好发展前景的企业项目。惠科6英寸晶圆半导体功率器件项目通线，为北安街道开辟新一代信息技术产业赛道奠定了良好的发展基础。为增加发展产业的砝码，从去年起，街道又着手规划建设新一代信息技术产业园。

据介绍，新一代信息技术产业园东至明水二路、西至二干路、南至营上路、北至规划四十二路。目前北安街道正在对接赛迪研究院，对该园区进行高标准总体规划。下步将依托惠科及上下游配套企业，百洋智慧健康园区等项目落户，着力推进集成电路、新型显示、高端软件、智能终端等核心基础产业的研发及产业化。将新一代信息技术产业招商落户与城市更新升级相结合，打造产城一体化发展模式。

不过，在新园区建设的过程中，北安街道又遇到了诸多区域发展所面临的共同难题——财政资金短缺。此时，北安又创新思路，不让这个难题成为阻挡街道未来发展的绊脚石。

“我们专门申请了1.5亿元政府专项债。”北安街道办事处主任江爽世告诉记者，新一代信息技术产业园是较为成熟的项目，也有良好的发展前景，符合申请政府专项债的相关要求。未来，街道可以通过工业地产收益等形式来还债。有了这场“及时雨”，街道一方面对产业园内的智水路、规划二十六路、众顺路等道路、绿化、亮化、雨污水管道并网等进行建设，另一方面，按照“标准厂房+量身定制”的要求，规划“拎包入住”式的高标准厂房8万平方米，吸引高质量企业和项目、高层次人才入驻。

在强力推进辖区产业发展的同时，北安街道又预留下了另一颗启动未来的种子。

据悉，在北安街道墨城路以西及驻地周边区域，为该街道规划的城市综合配套区域，目前这片范围已完成城市设计及区域摸底调查，计划片区化推进城中村改造、老旧厂房改造、基础设施建设、现代服务业提档升级，产城一体推进墨城路以西及驻地周边区域转型升级，全面融入即墨主城区，着力打造人才公寓、星级酒店、大型商超、医疗中心、教育配套等产业，解决城市功能不足和城市承载能力不够问题。

城市化发展的前提，是要通过产业吸引更多人来北安创业、工作、生活。过去北安一直在储备产业能量，如今城市化的临界点已越来越近。（青岛日报/观海新闻记者 王 萌）

责任编辑：张慕鑫