青岛日报2021年5月9日1版
一季度制造业技术改造投资同比增长68.9%，已储备重点技改项目181个，计划总投资179亿元；已开工项目119个，项目建成投产后，预计新增产值150亿元——
城阳：推动制造业加快迈向中高端
企业技改是产业迈向中高端的抓手。在“双循环”新发展格局中，要实现制造业强筋健骨、提质增效，形成竞争新优势，技改既是当务之急，更是长远大计。
城阳在制造业方面有独特优势，其中颇具代表的轨道交通全产业链产值突破千亿元。特别是当前，城阳区确定了五大产业集群，高端装备制造、新一代信息技术、新能源新材料、生物医药健康以及现代服务业，五大产业集群当中四大产业集群是围绕工业展开，也是发展新经济重要的主攻方向。
为焕发“传统引擎”的澎湃动力，城阳区一直不遗余力引导、鼓励和支持企业强技改、增后劲。今年一季度，城阳区已储备重点技改项目181个，计划总投资179亿元，已开工项目119个，项目建成投产后，预计新增产值150亿元。全区制造业技术改造投资同比增长68.9%，增速位居全市第一，实现开门红。
项目是重点
2021年是“十四五”规划的开局之年，是城阳区迈入青岛主城区时代的起步之年。城阳区深入落实市委、市政府“项目落地年”的战略部署，加快重点项目的签约、落地，全力推动经济高质量发展，打赢“项目落地年”攻坚战。围绕做强做大制造业优势产业链供应链，城阳区今年将重点推进200个以上、计划总投资200亿元的技术改造重点项目，力争建成投产或部分投产技改项目150个以上，推动制造业加快向中高端迈进。
“重点推进的技改项目主要围绕装备改善、提升品种质量实施。”城阳区工信局产业规划创新科科长刘慧说，其中，青岛泰泓轨道装备有限公司年产30万平方米焊接铝蜂窝板及3500套铁路配件产品项目、青岛金江源工业装备有限公司年产24列地铁车体部件项目等35个计划投资过亿元项目，将有力带动全区制造业转型发展，占项目总数的20%；泰科电子（青岛）有限公司年增产30亿只家电电子连接器项目、青岛益昕实业有限公司年产400万件汽车覆盖件冲压生产线升级改造等76个高端制造业项目，将推进产业加速向中高端延伸，占项目总数的42%。
为加快先进制造业发展和推动新一轮技术改造实现产业转型升级，城阳区出台了《促进工业投资高质量增长三年行动计划》，对获得市级奖补资金的企业，按照1：1配套实施叠加奖励；对当年设备投资100万元以上的项目，奖补比例由原先的10%提高至20%，支持力度全市最高。
企业唱主角
技术改造，企业是主体。
在青特集团驱动桥二期装配车间的主减速器总成装配生产线上，各工序正在控制系统的“布置”下，有条不紊地进行着生产。这里去年经过技术改造，已基本实现了自动化和信息化。
青特集团主减速器总成装配生产线成功进行了技术改造。
“螺栓自动拧紧，间隙调整、涂胶是自动化的，主减壳总成的转运是机器人搬运，轴承的压装也是机器人拿取压装。每一个工序干完之后，所有的参数自动保存、提取，经过系统总成，这个信息就跟着产品到了市场，可以随时追溯我们的产品出厂时是什么状态，做到一目了然。”主管技术质量的车间副主任陈连吉说，“拿测轴承预紧力这个工序来说，以前是人工拿着拉力计测，效率低，数据也不准确，并且无法存储，只能人工记录。现在是设备自动测量、调整，数据根据产品的型号、流水号自动存储。”
青特集团工程项目部负责人胡文响介绍，经过技术改造，部分生产线的一线员工配置比例降低了60%，单线生产效率提高2至4倍，订单交付及时率提高到99%，产品质量合格率提高到99.8%，设备故障率减少25%以上，产品错装漏装率减少80%以上。
“我在青特工作了14年，那时还只是单个设备自动化，现在整条线成为自动化生产线，串起了局域网。”陈连吉见证了青特技改的一段历程，“现在，老的生产线关键工序已完成设备改造、质量提升，还有轮毂总成、自动化装配线、涂装线、自动化拧紧设备将在今年下半年完成。”
青特集团已累计投入30多亿元进行技术改造，引进了自动焊接线、自动加工线、智能装配线等国内外先进的生产线，持续推动工艺装备持续升级。“2020年，青特获得了1500余万元的技术改造奖补资金，将继续投入自动化装备改造，建设国际水平的智能工厂。2021年，计划投入1.5亿元，引进车桥总成试验台、压力机、主减装配线、机器人焊接线等，建设高端产品的研发、性能测试和验证平台，研究突破新能源商用车整体式动力系统的关键技术壁垒，打造动力总成智能制造生产线。”胡文响说。
中小企业是民营经济的“主力军”与“压舱石”，城阳的技改政策也让一批中小企业受益。日津电子科技有限公司是一家小微企业，模切、吸塑是其主营业务，与歌尔、缤特力等行业领先企业成为合作伙伴。
“受疫情影响，企业多方筹措资金，去年年初进行了技术改造，提升现有设备的自动化水平。区工信局走访的时候了解到我们的需求，就帮助我们了解技改的流程，指导申报补贴，我们在去年6月份左右完成技改，当年拿到了60万元的技改补贴。这对小微企业来说，无异于雪中送炭。技改的效应也在显现，公司今年一季度销售额提升了30%。”日津电子科技副总经理孙娅敬说。
据了解，城区去年全年兑现区级技改扶持资金6752.27万元，同比增长133%，争取市级奖补资金9000余万元，同比增长211%。
政策“无感”兑现
“问卷调查了60家企业，年销售额5亿元以上的三十余家大企业全部走访完毕，中小企业走访了上百家，就是为了弄清企业技改到底是什么需求。去年受疫情影响，企业的部分员工回不来，亟需通过自动化设备弥补劳动力的短板。因此，企业改造的意愿强。”刘慧说，“城阳企业的技改以设备为主，但改造资金成为一道‘拦路虎’，在充分调研、论证的基础上，我们出台了奖补政策。”
去年，城阳一改以往政策次年申报、兑现的惯例，率先提出涉企扶持政策“即出即兑”，这种兑现方式让企业在申报政策当年就拿到了扶持奖励，有效缓解了资金压力。“之前，企业政策资金兑现过程因材料不齐全、银行账号有误、收据不合格等原因，需要多次跑腿。通过‘无感’兑现平台，企业提交银行账号、收据等扫描件，由部门进行审核，不见面式提交材料，大大节约了时间。”孙娅敬说。
“城阳区对符合条件的技改企业，100%应兑尽兑。在市里奖励基础上1∶1配套。今年，我们开始实行‘无感兑现’，进一步简化政策兑现程序，申报环节前置，让企业提前1年拿到奖补资金，把更多精力放到生产经营上去。下一步，我们将以项目落地年为契机，抓好技术改造项目建设，促进项目早日达产投产，进一步提升企业竞争力、发展后劲。”城阳区工信局副局长李惠娟说。（青岛日报/观海新闻记者 周 伟 通讯员 王作岩 徐 婷）
责任编辑：刘聪聪
