青岛日报2021年5月24日3版

即墨区：

以项目落地为主线

打好“四大攻坚战”

紧紧围绕全市转作风创一流当排头动员会暨“项目落地年”观摩总结会议精神，即墨将以项目落地和工作落实为主线，坚持决心一次下足、标准一次调高、措施一次定实、效果一次彰显，加快培育发展新动能，打造青岛新发展格局重要增长极。

即墨将主动对标先进地区，提升境界格局，增强使命担当意识，加快数字化转型步伐，推动优势产业发展和项目落地见效，提振干事创业精气神，加快融入和服务胶东经济圈一体化、争创全球海洋中心城市等重大战略，在产业、项目、城市等各领域融入主城区、当好主战场。

加快融入新格局，狠抓项目落地。优化“陆海统筹、两翼齐飞、中轴联动”区域空间布局，东部区域深耕以蓝谷为支撑的鳌山湾丁字湾区域开发建设，西部区域深耕蓝村陆港大沽河沿岸区域开发建设，中部区域以烟青一级路为轴线，北部重点打造以汽车、通航、生物医药、集成电路等为重点的先进制造业集聚区，南部中心城区聚力提升国际化水准。把项目落地作为攻坚突破第一战场、高质量发展第一动力、检验工作成效第一标准，打好项目谋划招引、提速建设、结构优化、服务保障四大攻坚战，全面推行工业用地“标准地”出让和“拿地即开工”模式，重点推进总投资3711亿元的606个固投重点项目，全年新签约亿元以上重点项目100个以上。

一汽解放新能源轻卡基地项目建设现场。 王 涛 摄

强化数字化引领，做强优势产业。完善智慧城市领导小组架构，探索成立区级数字平台公司，借助工业互联网融合共赢体，年内对105家企业实施工业互联网改造。规划建设新一代信息技术产业园，加快推动惠科、泰睿思、创新奇智、影创科技等一批数字产业项目做大做强，加快把惠科建成国内单体产能最大的6英寸新型功率器件生产基地。整合数据资源，加快建设智慧城市大脑，推进各领域数字化应用，在数字社会和数字政府建设方面创出即墨特色。抓好以新一代信息技术、新能源汽车、现代海洋、生物医药、通用航空等为重点的新兴产业增量突破和以纺织服装、市场商贸、物流等为重点的传统产业转型升级，重点加快推进年产能10万辆的一汽解放新能源轻卡基地项目建设，加快年产能30万辆的奇瑞青岛乘用车项目建设。

此外，即墨还将在强化城市功能提升、优化创新创业生态等方面创建狠抓落实，全力推动争创全国文明典范城市和深化巩固国家卫生城市创建成果，全方位融入服务青岛新发展格局，努力为青岛建设现代化国际大都市贡献即墨力量。（青岛日报/观海新闻记者 王 涛）

胶州市：

对标先进加紧加力

一切围绕项目干

全市转作风创一流当排头动员会暨“项目落地年”观摩总结会后，胶州市立即召开会议贯彻落实会议精神，要求“跳出胶州看胶州”，拓宽视野、研判机遇、主动谋变，在系统谋划开放路径、全力推进“项目落地”、全力建设“品质之城”及锻造过硬干部队伍方面对标先进、转变作风、加压奋进，乘势而上开创高质量发展新局面。

提升机遇意识，系统谋划开放路径。抓住用好胶东经济圈一体化机遇，借鉴莱阳—莱西一体化经验做法，深化与平度、即墨、高密、诸城、寿光等周边区市的协同发展和跨区域合作，特别是在临空经济区建设、产品互采互用、基础设施建设等方面加紧加力，提升整体竞争力和胶州在半岛城市群的影响力。

青岛空港综合保税区项目群——综保查验区建设快速推进。 锡复春 摄

提升责任担当，全力推进项目落地。坚决落实“项目落地年”要求，一切围绕项目转、一切围绕项目干，对55个总投资2252亿元的省市重点项目盯住不放，倒排工期、挂图作战，力争三季度省市重点项目全部开工，坚决实现全年12%的固投增长目标。在招商引资、招才引智上下功夫，按照“1个图谱”“N张清单”要求，着力引进一批附加值高、竞争力强的大项目，推动沿链聚合、集群融合、生态耦合。发力工业互联网，推动Handle全球根节点、“星火·链网”骨干节点等项目加快建设，全力服务半岛城市群和沿黄流域，打造工业赋能、数字驱动的“胶州样板”，为青岛打造世界工业互联网之都作出胶州贡献。

提升工作标准，全力建设“品质之城”。将按照青岛争创全国文明典范城市目标，借鉴成都TOD先进规划经验，在胶东地铁站研究布局TOD项目，构建集工作、商业、教育、居住于一体的城市中心。探索老旧小区改造与新经济、智慧社区、文创设计相结合，丰富改造内容，拉动投资增长，力争年内再改造老旧小区28个，全力把好事办好、实事办实，巩固全国文明城市复审第一的成果。落实《数字青岛2021年行动方案》要求，借鉴深圳“城市大脑”、平度“市民服务中心大厅”等经验做法，深化与海信集团合作，建立一体化综合指挥平台，在智慧交通、智慧社区等领域率先突破，努力打造“整体智治”、高效协同的数字城市。

提升作风效能，锻造过硬干部队伍。学先进、赶先进，首先是干部作风上转变。下一步，将学习成都干部“三分之一”做法——“三分之一”干部机关工作、“三分之一”干部下沉基层、“三分之一”干部外出招商，以及深圳干部“闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻”精气神，通过召开务虚会、举办专题培训班等方式引导广大党员干部树牢“前紧后不松、顾此不失彼、心热头要冷”的理念和形成“善于说行、敢于说不”的自觉。深入践行“一线工作法”，完善徒步巡查、城市管理随手拍等机制。用好“三述”载体，组织赴深圳、上海实训队员讲授先进地区经验，以点带面，真正让党员干部的思维活起来、本领强起来、作风实起来。（青岛日报/观海新闻记者 锡复春）

市自然资源和规划局：

拿出更高效规划服务

推动“拿地即开工”

全市转作风创一流当排头动员会暨“项目落地年”观摩总结会后，市自然资源和规划局第一时间召开会议贯彻落实，强调要以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感、危机感和责任感，学赶先进、勇当排头。借鉴蓉深两市的发展经验，下一步市自然资源和规划局将以更高效的规划服务保障、更充分的土地要素支撑，全力推动项目落地和经济社会高质量发展。

助推项目落地。市自然资源和规划局将树立“项目为王”意识，坚持“要素跟着项目走，项目跟着规划走”，促进“项目落地年”起势见效。下一步将加大用地指标支持，继续预支用地指标，保障重点项目用地需求，以基准供地率为参照，落实指标奖励政策；继续实施工业、商服等用地招拍挂出让月度预公告，进一步提高预公告执行效率；盘活存量用地，继续实行“以地招商”、府院联动，优化配套政策和考核奖惩，持续加大批而未供和闲置土地处置力度；推动规划审批提速，所有产业项目、标准地项目以及非产业项目中列为省级重点项目的，均实行“证图分离”“告知承诺许可”，深化“多审合一”“多测合一”，研究制定“豁免审批清单”，先行办理建设工程规划许可手续，推动重点项目“拿地即开工”。

建设绿色生态城市。对标成都公园城市和深圳千园城市的建设模式，我市将在国土空间规划编制中更加注重留白城市生态空间、绿地空间，显山透绿看海，既提高城市生态环境质量，又为未来碳达峰、碳中和创造条件。聚焦创新创业的主体人的需要，衔接都市生活圈、片区生活圈、社区生活圈，构建完善“郊野公园（城市公园）-片区公园-社区公园-口袋公园”绿地公园系统，实现“300米见绿、500米见园”；依托河流廊道、慢行绿道、休闲街区的贯通连接，推动结构性、规模性的公园绿地板块向城市空间溶解渗透。

彰显城市风貌。成都、深圳均以其城市风貌成就了独一无二的城市品格。下一步青岛将严格控制城区重要视域视廊，划定高度控制分区，引导不同区域建筑高度布局，优化城市天际轮廓线，提升城市整体空间形态；关注滨海节点、门户区域等公共空间高感知区域，建立多层次、多中心的标志性建筑布局，延续并深化青岛滨海城市特色；借助创新的设计语言和现代科技互动技术，规划建设更多的网红打卡地，树立城市新文化IP。

重塑老城活力。将充分吸纳成都望平坊、中车共享城的经验做法，加快推进旧城更新。将文化展示、交往及旅游服务、创新创意功能赋予历史城区，培育文化产业发展高地；以工业遗产为触媒，引入多种业态，打造创新创业活力场所，促进老工业建筑活化利用；用足用活市政府出台的“城市更新政策”，让老城焕新貌、增新颜。开展低效用地摸底调查，推动海尔西园区、国际大健康城市客厅等一批低效用地再开发项目加快实施。（青岛日报/观海新闻记者 王冰洁）

市商务局：

创新打法优化政策

全力推进项目招引

此次考察学习和项目观摩活动，再次为市商务局树立起“大抓项目、大抓落实”的鲜明导向。接下来，市商务局将系统贯彻落实好全市转作风创一流当排头动员会暨“项目落地年”观摩总结会精神，以开放促进创新、以创新倒逼改革，加快促进要素资源集聚和项目落地，坚决打好项目落地攻坚战，助推全市经济实现高质量发展。

突出产业链招商。制定重点产业链图谱，推进13个产业专班牵头部门联动开展产业链规划和设计，对产业链薄弱环节强链补链，形成产业链图谱，引领全市产业链招商。加强产业项目储备，推动市13条产业链牵头部门及各区市、功能区围绕主导产业链招商图谱、产业链目标企业加快招商，培育特色鲜明的产业集群。

突出重大项目招商。实施顶格推进，建立市领导、区市和市直部门主要领导顶格招引大项目机制，解决影响重点项目落地的突出问题。对符合我市产业方向的世界500强、中国500强、央企、行业领军企业、独角兽企业等，分别由市领导联系和走访，推动项目引进。建立市领导外出走访重点招商项目库，动态调度管理拟请市领导牵头走访推进项目，形成招商走访长效机制，提高项目洽谈成效。建立30亿元以上大项目进展情况通报机制，定期调度通报大项目洽谈推进情况，推动大项目招引。

阿里巴巴丝路项目已完成竣工验收，即将进入试运行阶段。 王 涛 摄

突出招商项目落地。加大对列入全市“项目落地年”工作方案的265个全市重点产业招引目标项目及5亿元以上重点签约项目推进落地工作，制定分区市责任落实表，建立跟进服务机制，开展专项行动，明确时间表、责任书，强化土地、规划、配套保障和跟进服务，全力推进重点项目落地。

突出招商平台集聚。做好重点项目调度平台和招商资源信息化社交平台的运营升级创新、功能共享打通、线上线下联动，为招商引资赋能增效，促进项目落地。发挥高水平重大活动平台作用，将“展商”变成“投资商”，放大重大活动招商成效。梳理出具备规划建设获批、设施配套完善、运营方明确、政策体系完备、规模体量较大“五个条件”园区类和楼宇类重点招商载体项目，对外集中发布和招商，突出载体承接作用。

突出重要活动举办。持续筹备和举办跨国公司领导人峰会、博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会等重大国际性活动；常态化开展央企定向招商工作，举办2021中欧企业家峰会青岛论坛、中国上市公司发展年会、中交建全球产业联盟大会等活动，持续引入央企来青投资布局重点项目、重点产业；做好社交平台线下对接会筹备和举办，推动社交平台项目资源落地转化。

突出招商政策导向。开展招商引资政策调研，修订实用性不强、兑现率不高的政策。在市级层面，对社会化招商引资奖励政策、促进境外投资者来青投资奖励政策等相关政策进一步优化完善，发挥好政策激励作用。在区市层面，对与市级流程、标准相违背的予以督促整改，建立标准明确、流程清晰、兑现刚性的奖励政策。（青岛日报/观海新闻记者 衣 涛）

责任编辑：郝媛媛