今年上半年，山东青岛市生产总值增长0.1%，固定资产投资增长4%。其中，民间投资增长12.2%，工业投资增长11.4%，战略新兴产业投资增长43.3%，高技术产业投资增长45.4%。面对疫情冲击和复杂形势，青岛是如何推动经济加快复苏发展，做好“六稳”“六保”工作的？《人民日报》记者采访了山东省委常委、青岛市委书记王清宪。

记者：青岛是如何围绕“六稳”“六保”推动经济发展的？

王清宪：面对复杂严峻形势和艰巨繁重任务，我们从习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神中找方向、找方法、找答案，把中央的各项部署要求扎实落到工作中。

在“六稳”“六保”工作中，我们下大力气保市场主体。保住市场主体，就是保住就业这个最大的民生。疫情防控初期，我们就相继出台稳岗就业、财税扶持、房租减免等支持举措，上半年新增减税降费159.07亿元，其中通过新出台的支持疫情防控和经济社会发展的政策措施，新增减税降费112.98亿元，用实实在在的“减负”政策激发市场主体活力。

我们还梳理所有的惠民惠企政策，制作成“青岛政策通”二维码海报，广泛张贴于市场、车站、商超、社区等公共场所，方便老百姓知晓政策，倒逼政策兑现落实。同时开展“千名干部联系服务万户企业”“千名金融服务专员联系万户企业”活动，助推企业复工复产、达产达效。今年1至7月，青岛城镇新增就业47.39万人，增长3.89%，城镇登记失业率控制在3%。

记者：今年1至7月青岛投资增长4.8%，青岛在稳投资方面做了哪些工作？

王清宪：在外部经济环境不确定性因素增加的背景下，做好“六稳”“六保”工作，关键要抓好投资服务。投资是经济增长问题、结构优化问题、自主创新问题，也是财政收入问题和民生问题，投资稳住了，预期也就稳住了。年初，我们就向全球发出“青岛：我们在线等您”的招商邀请，积极开展网上招商、线上洽谈、远程签约，每月举办“网上签约周”，确保抗击疫情期间招商引资不停步。上半年，实现网上签约项目588个，总投资6608.8亿元；签约5亿元以上重点项目218个，同比增加5.8%；在建项目比去年同期增长40%。

去年以来，我们就一直坚持把抓投资、抓招商引资作为“一把手工程”。一是用平台思维做发展乘法、用生态思维优化发展环境。要想突破发展，必须用平台思维做乘法。会议会展、行业协会、头部企业、企业社交平台以及各类基金等，都是我们抓招商引资的重要平台。二是顶格化抓投资建设。对企业和招商项目的需求，坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进，每名市领导、区市和部门“一把手”，都带头走出去拓展信息源、项目源，顶格为企业和项目建设服务。三是实施社会化专业化招商。鼓励引导成立专业化的招商公司，完善社会化中介招商公司服务体系，构建全社会广泛参与的招商引资格局。四是创新招商方式。在常态化疫情防控下，积极开展网上招商、线上洽谈、远程签约，发起抓项目促投资“百日攻坚”行动，招引大项目、好项目、高端项目。仅今年6月全市新开工项目就超过500个，月度投资规模接近1000亿元，创近3年新高。

记者：青岛有句响亮口号，“投资青岛就是投资国家战略”，青岛靠什么吸引投资人来投资、发展？

王清宪：青岛持续优化营商环境，在21个经济社会发展部门设立市场配置促进处，专门研究本部门如何发挥好市场在资源配置中的决定性作用。我们加快建设世界创投风投中心，举办“2020青岛·全球创投风投网络大会”，截至今年6月底，已吸引备案私募基金656只，增长42.6%，管理基金规模达949.2亿元，增长33.8%。去年开始，我们先后派出4批607名干部到深圳的大型企业、投资机构和中介组织实训。今年6月，又选派首批51名干部赴上海开展现代服务业专业实训。我们坚持做这些，就是要打造市场化、法治化、专业化、开放型、服务型、效率型“三化三型”的政府，持续增强青岛对投资人的吸引力。

记者：疫情倒逼全球产业链、供应链加速重构，青岛如何提高产业链供应链的稳定性和竞争力？

王清宪：根据产业基础和城市特质，我们提出发展新一代信息技术、新能源新材料等13条产业链，重点打造世界工业互联网之都、中国人工智能应用与服务产业高地、新能源汽车产业基地、机器人产业基地等。其中，工业互联网是推动供给侧结构性改革、保产业链供应链稳定的重要路径、方式、动力和工具。

青岛拥有全部41个工业大类中的39个工业大类，海尔卡奥斯平台集聚全球3.4亿用户和390多万家生态资源。今年3月，我们鲜明提出要打造世界工业互联网之都，研究出台支持工业互联网发展的一揽子政策。短期看，工业互联网在帮助企业找订单、稳定产业链供应链等方面起到重要作用。长远看，工业互联网能够统领包括大数据、云计算、人工智能、芯片、传感器、区块链、产业数字金融、细分产业工业互联网平台、网络安全技术、工业互联网科技应用服务等在内的全产业生态，推动动能转换和产业升级。

记者：作为外向型经济为主的城市，面对经济全球化逆流，青岛是如何持续保持发展优势的？

王清宪：我们坚定不移以开放促进创新、以创新倒逼改革，用足用好建设上合示范区和自贸试验区、打造“一带一路”国际合作新平台等国家战略优势，有针对性地做好稳外贸稳外资工作。

具体来说，一是加快建设“国际客厅”。目前，对日本、韩国、德国、以色列“国际客厅”、山东会客厅已开门迎客，与上合组织国家的“国际客厅”和央企“国际客厅”也将于今年开业，推动更多优质的国际资源在青岛的平台上互动整合。今年8月8日，青岛联合沿黄九省区省会（首府）城市与胶东经济圈五市，举办“2020·青岛·陆海联动研讨会”，共同签署青岛·东西互济陆海联动合作倡议，推动黄河流域城市间的开放发展协作。

二是多元化开拓外贸市场，出台支持外贸企业开拓国际市场等39条具体措施。今年1至7月，全市外贸进出口3418.1亿元，对“一带一路”沿线国家进出口增长13%，对东盟进出口增长21.4%，对欧盟进出口增长9.9%。

三是促进外资增长。持续优化外资营商环境，点对点服务在谈和在建项目，增强外商在青长期投资信心。今年1至7月，全市实际使用外资239亿元人民币，稳外资成效明显。

此前报道

王清宪接受央视《新闻联播》专访：用高水平开放服务双循环格局

青岛日报社/观海新闻9月3日讯 在央视9月3日晚上播出的《新闻联播》节目中，播出了省委常委、市委书记王清宪接受中央广播电视总台专访的报道，题目为《王清宪：用高水平开放服务双循环格局》。

《新闻联播》节目中指出，山东青岛今年上半年主要经济指标逆势上扬，在建项目比去年同期增长40％。这样的成绩是如何取得的？下半年，青岛又有怎样的发展思路？

在刚刚结束的2020亚布力中国企业家论坛上，青岛市委书记王清宪率队和华为等一批知名高科技企业洽谈合作。今年上半年，虽然受到疫情影响，但青岛招商的脚步加紧加密，网签6608亿元，投资同比增长4%，新登记市场主体16.2万户，增长4.7％。逆势增长的背后，是青岛在稳投资、保市场主体等方面出台的一系列举措。

王清宪表示，我们理出了13条产业链，每一条产业链都由一位市领导牵头。带着相关的部门或者是区市（负责人）来听投资的企业家给大家来讲他的投资方案，需要多少个区，需要多少个部门，在哪些方面给予支持，当场讨论，当场回答，节省了投资者的时间，提高了效率。

《新闻联播》指出，制造业是青岛的基础优势，门类齐全，如何让传统制造业焕发新的生机？青岛瞄准工业互联网和人工智能，加速制造业转型升级。目前，青岛已出台支持工业互联网发展的一揽子政策。

王清宪说，我们今年提出来打造世界工业互联网之都。是我们青岛发展、甚至产业方向上的一个重要选择。技术改造过程当中，通过海尔的工业互联网赋能之后的企业，平均的成本下降20％，利润率提高20％。抓住这一波人工智能和工业互联网的重大机会，不仅仅是对企业，对中国未来的国际产业竞争，（都将）发挥很大的作用。

《新闻联播》指出，以开放促进创新，以创新倒逼改革。1—7月，青岛实现外贸进出口3418.1亿元。青岛以建设上合示范区、自贸试验区、“一带一路”国际合作新平台为抓手，打造山东面向全国乃至全球的“国际客厅”，为想“走出去”和“走进来”的国内、国际企业及各级地方政府，提供一个展示、推介、路演、接洽、交易等功能为一体的平台。

王清宪表示，我们要服务于全山东，也要服务于全国，（通过“国际客厅”）真正地来推动更多的国际资源、优质资源、资本到中国，形成了青岛开放发展的大势，真正按照总书记的要求，打造成“一带一路”国际合作新平台，推动开放发展。（青报全媒体记者 薛华飞）

王清宪接受新华社采访：保市场主体、促创新发展、迎“四海宾客”

新华社青岛9月3日电(记者张旭东 徐冰)我国首批沿海开放城市、我国重要制造业基地、肩负打造“一带一路”国际合作新平台重要使命……山东省青岛市在落实“六稳”“六保”方面采取了哪些措施，效果如何？山东省委常委、青岛市委书记王清宪做出权威解答。

山东自贸区青岛片区一角（4月24日摄，无人机照片）。新华社发 （刘宝喜摄）

问：市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力，青岛市在这方面采取了哪些措施？

答：青岛市把保市场主体作为“六稳”“六保”的重中之重。今年2月，青岛市制定促进企业恢复正常生产经营的政策，相继采取“减免缓”税费等措施，上半年新增减税降费159.07亿元，激发市场主体活力。

同时，青岛市梳理稳岗就业、财税扶持、房租减免等惠民惠企政策，制作成“青岛政策通”二维码海报，张贴于市场、车站、商超、社区等场所，让老百姓知晓政策像买菜一样方便，倒逼政策兑现落实。

此外，青岛市开展“千名干部联系服务万户企业”“千名金融服务专员联系万户企业”活动，助推企业复工复产、达产达效。截至目前，24家金融机构为1.7万户企业累计放款2195亿元，累计授信4498亿元。1至7月，青岛城镇新增就业47.39万人，增长3.89%。

今年3月开始，青岛市开展“我爱青岛·我有不满·我要说话”民声倾听主题活动，已收到97万余条诉求和意见，让全体市民都参与到“六保”工作中。

这是位于山东青岛高新区的建设中的济青高铁红岛站（4月1日摄，无人机照片）。新华社记者 李紫恒 摄

问：在外部经济环境不确定性因素增加背景下，做好“六稳”“六保”工作，关键要靠投资、靠项目，青岛市如何依靠稳投资来稳预期？

答：年初，青岛市向全球发出“青岛：我们在线等您”的招商邀请，积极开展网上招商、线上洽谈、远程签约，每月举办“网上签约周”，上半年网上签约项目588个，总投资6608.8亿元；签约5亿元以上重点项目218个，同比增加5.8%。6月，青岛市发起抓项目促投资“百日攻坚”行动，下更大气力招引更多大项目、好项目、高端项目。

1月至7月，青岛市固定资产投资增长4.8%，高于全国6.4个百分点。其中，民间投资增长11.8%，增速居山东首位；规上工业增加值同比增长1.7%，高于全国2.1个百分点。

6月15日，在位于山东省青岛市即墨区的青岛英吉多健康产业有限公司，营销人员通过广交会直播平台推介出口海外市场的健身器材产品。新华社发（梁孝鹏 摄）

问：今年青岛市提出打造“世界工业互联网之都”，这与落实“六稳”“六保”有何内在逻辑与联系？

答：面对疫情及严峻复杂的国际形势，工业互联网是推动供给侧结构性改革、保产业链供应链稳定的重要路径、方式、动力和工具。

目前，海尔卡奥斯平台已成为全国工业互联网领域“独角兽”，山东4.8万家、青岛1.13万家企业正通过海尔卡奥斯平台赋能发展。青岛市抓住疫情下企业信息化、数字化改造需求更为迫切的“窗口期”，充分发挥海尔卡奥斯平台优势，大力营造工业互联网全产业生态，打造“世界工业互联网之都”。

青岛市研究出台了支持工业互联网发展的“一揽子”政策，发布首批500个“工业赋能”场景清单，成立人工智能产业共同体、青岛工业互联网学院、青岛市工业互联网产学研合作联盟，依托海尔、海信等头部企业带动引领中小微企业深度融入产业链条，推动产业、资本、人才、技术、企业、市场等资源要素，在“双循环”新发展格局下集聚、互动、耦合，加快打造工业互联网产业生态、智慧城市产业生态。

这是6月13日拍摄的“团委书记带货啦”直播活动现场。新华社记者 李紫恒 摄

问：稳外贸、稳外资是“六稳”的重要内容，作为我国重要沿海开放城市，青岛市在这方面如何作为？

答：青岛市坚定不移以开放促进创新、以创新倒逼改革，用足用好青岛建设中国—上合组织地方经贸合作示范区、中国(山东)自由贸易试验区青岛片区等国家战略叠加优势，更有针对性地做好稳外贸、稳外资工作。

青岛市大力推进“国际客厅”建设，为有意进入的国际市场主体，以及有意对接国际市场的中国企业、地方政府，打造集展示、推介、路演、接洽、交易等功能于一体的平台。目前，日本、韩国、德国、以色列“国际客厅”，以及“山东会客厅”已开门迎客，与上合组织国家的“国际客厅”和央企“国际客厅”也将于今年开业。

通过“国际客厅”，全球的人流、物流、资金流、信息流、技术流源源不断地走进青岛、走进山东、走进黄河流域，乃至整个中国和“一带一路”更广袤的空间。

6月3日，一批来自韩国、实现了全程追溯的商品进入青岛西海岸综合保税区跨境电商监管中心仓库。新华社记者 李紫恒 摄

此外，青岛市出台《关于稳外贸保主体若干政策措施的通知》，提出支持外贸企业开拓国际市场、发挥出口信用保险保障等6方面的39项具体措施。1至7月，青岛市外贸进出口3418.1亿元，增长2.7%。其中，青岛市对“一带一路”沿线国家进出口增长13%，对东盟进出口增长21.4%，对欧盟进出口增长9.9%。

责任编辑：孙飞 王凤一 王逸群