“大学为纯粹研究学问之机关，不可视为养成资格之所，亦不可视为贩卖知识之所。”1918年北京大学开学典礼时，校长蔡元培这样说。高校是人才培养的重要阵地，承担着教书育人、传授知识的使命，承担着创新技术、为国育才的责任。

大学、学院是具有特定功能和作用的法人组织，应按照法律法规和国家规定的标准、程序审批设立，其名称经批准方可使用。而现实中，一些企业内设培训机构、社会组织，未经批准随便冒用“大学”“学院”名称，对外开展宣传、招生等活动，造成社会公众误解，扰乱了教育秩序，产生了不良影响。

平时我们所说的大学开展的都是学历教育，都有学院建制，有完整的学科体系，有系统的课程设计，有全国统招计划等等，而企业、社会组织设立的培训机构更多的是仅有课程设计、知识补充，仅仅是针对某项技能培训，不具备大学所具有的功能。

企业、社会组织冒用“大学”“学院”概念，“大学”“学院”的名号满天飞，听起来好听、很高大上，但容易给人以概念上、观念上的误解，有混淆公众视听之嫌，确实可能会让不法分子钻空子。

又是一年高考季，各高校也开始了招生宣传。但每年高考季，总会有一些“野鸡大学”招摇撞骗、虚假宣传，给考生和家长带来困扰。高中学校一遍遍地给家长、考生讲解，媒体一遍遍地澄清、辟谣，主管部门一遍遍地强调，也难保不会有家长和考生上当。规范使用“大学”“学院”，可以更好维护正常的教育秩序。

对此，教育部等八部门于近日出台了《关于规范“大学”“学院”名称登记使用的意见》，值得点赞。《意见》要求，机构编制、民政、市场监管部门要按规定对已登记名称中含有“大学”“学院”字样的组织机构进行摸排清理，审批机关或业务主管部门予以配合。登记名称不符合规定，要结合实际通过组织机构申请变更、审批机关变更、登记机关依职权变更等方式进行规范。

《意见》还规定了具体的时间表，各地各部门要在6个月内组织开展清理整顿，逾期仍违规使用“大学”“学院”字样开展活动的将依法责令改正或予以查处。同时还要求对涉及虚假宣传、违反治安管理等行为处罚，构成犯罪的还要依法追究刑事责任。

企业、社会组织等禁用“大学”“学院”名称，可以说是一次正本清源。不过并不意味着这些非学历机构的作用就应该“一棒子打死”，而是对非学历机构的一种规范，让他们在既有轨道上更好地发展。

目前，我国正在加快构建终身教育体系，促进学习型社会的形成。在此背景下，人们的学习方式更加的多样化、个性化、更具灵活性，对学习型“产品”的需求势必也会提出更多的要求。培训机构、非学历机构的系统性、整体性确实不如学历教育，但是可以作为一种有益的补充，给学习者提供更多的选择。

相信，随着我国学习型社会的逐步形成，学习者总会找到一种适合自身发展的学习方式，为自己充电、加油。（王世锋）